Привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности



Дело № 5-2/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) Соколовская Л.В.,при секретаре Виниченко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера

16 февраля 2011 года

административный материал о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Индголд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года и.о. прокурора Оймяконского района РС (Я) ФИО1 рассмотрев материалы проверки соблюдения миграционного законодательства в ООО «Индголд», вынес Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как выявлен факт привлечения ООО «Индголд» к трудовой деятельности в качестве водителя автомашины <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> ФИО2 не имеющего разрешения на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства при осутствии у этого гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Законный представитель ООО «Индголд» вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что документы на оформление разрешения на работу в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 были направлены в УФМС РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешение на работу ФИО2 было выдано ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Но в связи с тем, что УФМС РС (Я) разрешение на работу было ошибочно направлено в Олёкминский район, при проведении прокурорской проверки предъявить его не представилось возможным.

В материалах дела представлена копия разрешения на работу на имя ФИО2. (л.д. 38).

В то же время представленными в материалах дела доказательствами установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 находился на участке ООО «Индголд» до ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, факт совершения ООО «Индголд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен.

С учетом характера совершенного правонарушения и тяжести наступивших последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку в суде установлено, что в период проведения проверки разрешение на работу в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства на имя ФИО2 было фактически выдано, суд полагает, что при установленных обстоятельствах в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо производство по делу прекратить в силу малозначительности, совершенного ООО «Индголд» правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Индголд» в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Оймяконский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:                                         Л.В. Соколовская