Дело № 2-136/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Гальбштадт 09 июня 2011 года Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием: пом. прокурора Немецкого национального района Антроповой Т.В., при секретаре Воробьевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Шумановская СОШ» к МОУ «Шумановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин, УСТАНОВИЛ: Прокурор Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Шумановская СОШ» обратился в суд с иском к ответчику - МОУ «Шумановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН указав, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Немецкого национального района в МОУ «Шумановская СОШ», были выявлены следующие нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44: 1) в нарушение п.2.2.3 СанПиН территория участка школы ограждена не по всему периметру забором высотой менее 1,5 м. Ограждение отсутствует на участке между зданием школы по <адрес> и магазином по <адрес>. 2) в нарушение п.2.3.23 СанПиН на 1 этаже здания начальной школы размещен санузел общего пользования, на 2 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудованы кабинами без дверей. В здании основной школы санузлы для мальчиков и девочек размещены только на 1 этаже, они не оборудованы кабинами с дверями без запоров. Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Допущенные нарушения СанПиН нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Согласно ч.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Просит суд обязать МОУ «Шумановская СОШ» устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оборудовать ограждение территории участка школы по всему периметру высотой 1,5 м; в здании начальной школы на 1 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек, на 2 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями без запоров. В здании основной школы на 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями без запоров, на 2 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек. В судебном заседании представителем прокуратуры Антроповой Т.В. было, представлено уточненное исковое заявлении, в котором они просят суд обязать МОУ «Шумановская СОШ», устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, а именно в здании начальной школы на 1 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек, на 2 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями без запоров. В здании основной школы на 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями без запоров, на 2 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек. В части возложения обязанности оборудовать ограждение территории участка школы по всему периметру высотой 1,5 м. прокурором представлено заявление об отказе от иска, данный отказ судом был принят, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части было прекращено. Представитель МОУ «Шумановская СОШ», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание представитель третьего лица комитета Администрации Немецкого национального района Алтайского края по образованию, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания не прибыл, им представлено заявление, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по заявленным требованиям комитет по образованию не имеет. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица, вынесением решения в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, принимает признание иска ответчиком МОУ «Шумановская СОШ», поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и основано на действии следующих норм закона. Согласно Уставу образовательного учреждения муниципальное общеобразовательное учреждение «Шумановская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления закрепленное за ним имущество. Образовательное учреждение в соответствии с действующим законодательством от своего имени вправе заключать договоры, приобретать имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учредителем образовательного учреждения от имени Администрации Немецкого национального района Алтайского края выступает комитет Администрации Немецкого национального района по образованию. Образовательное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФЗ «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196, Законом Алтайского края «Об образовании в Алтайском крае», решениями органов местного самоуправления Немецкого национального района и иным законодательством в области образования, решениями Учредителя, нормами международного права и Уставом. Образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится: - материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно п.2.3.23 СанПиН 2.4.2.1178-02 на каждом этаже общеобразовательного учреждения должны размещаться санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров. Для обучающихся II и III ступеней обучения организуются комнаты личной гигиены для девочек из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не менее 3 кв. м. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Немецкого национального района в муниципальном общеобразовательном учреждении «Шумановская средняя общеобразовательная школа», были выявлены следующие нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44: 1) В нарушение п. 2.3.23 СанПиН на 1 этаже здания начальной школы размещен санузел общего пользования, на 2 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудованы кабинами без дверей. В здании основной школы санузлы для мальчиков и девочек размещены только на 1 этаже, они не оборудованы кабинами с дверями без запоров. Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Допущенные нарушения СанПиН, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. В связи с чем, суд считает уточненные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Шумановская СОШ» к МОУ «Шумановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Однако, согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ответчик является муниципальным общеобразовательным учреждением, созданным для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования, в смете расходов которого отсутствует статья по уплате государственной пошлины, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика МОУ «Шумановская СОШ» до <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Немецкого национального района удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Шумановская средняя общеобразовательная школа» в здании начальной школы на 1 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек, на 2 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями. В здании основной школы на 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, на 2 этаже организовать размещение санузлов для мальчиков и девочек в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с МОУ «Шумановская СОШ» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Судья К.Н. Комашко РАЗРЕШАЮ –председательствующий по делу К.Н. Комашко Лицо, проводившее обезличивание акта Н.Р. Борисеевич Лицо, проводившее лингвистический контроль Н.Р. Борисеевич СОГЛАСОВАНО: Председатель суда В.П. Берген Лицо, размещающее судебный акт в Интернет А.В. Овчинников