Дело № 2-134/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гальбштадт 09 июня 2011 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием:

зам. прокурора Немецкого национального района Балухина В.С.,

при секретаре Воробьевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Редкодубравская СОШ» к МОУ «Редкодубравская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Редкодубравская СОШ» обратился в суд с иском к ответчику - МОУ «Редкодубравская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН указав, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Немецкого национального района в МОУ «Редкодубравская СОШ», были выявлены следующие нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44:

1)     в нарушение п.2.2.3 СанПиН территория участка школы ограждена не по всему периметру. Ограждение отсутствует с левой и с правой стороны, имеющееся ограждение по фасаду и за школой высотой менее 1,5 м.

2)     в нарушение п. 2.3.22 СанПиН медицинский пункт не соответствует требованиям СанПиН – отсутствует кабинет зубного врача, кабинет психолога, при медпункте не оборудован самостоятельный санузел.

3)     в нарушение п.2.3.23 СанПиН на 2 этаже здания средней школы демонтированы санузлы для мальчиков и девочек, на 2 этаже здания начальной школы санузлы для мальчиков и девочек отсутствуют. На 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями без запоров. Не организована комната личной гигиены для девочек.

Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от 27 апреля 2011 года. Допущенные нарушения СанПиН нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Согласно ч.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Просит суд обязать МОУ «Редкодубравская СОШ» устранить выявленные нарушения до 01 сентября 2011 года, а именно: оборудовать ограждение территории участка школы по всему периметру высотой 1,5 м; привести медицинский пункт в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 – оборудовать кабинеты зубного врача и психолога, самостоятельный санузел; организовать размещение на 2 этаже здания школы санузлов для мальчиков и девочек. На 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями без запоров. Организовать комнату личной гигиены для девочек.

В судебном заседании представителем прокуратуры Балухиным В.С. было, представлено уточненное исковое заявлении, в котором они просят суд обязать МОУ «Редкодубравская СОШ», устранить до 01 сентября 2012 года нарушения СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, а именно организовать размещение на 2 этаже здания школы санузлов для мальчиков и девочек. На 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями. Организовать комнату личной гигиены для девочек.

В части возложения обязанности оборудовать ограждение территории участка школы по всему периметру высотой 1,5 м; привести медицинский пункт в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 – оборудовать кабинеты зубного врача и психолога, самостоятельный санузел, прокурором представлено заявление об отказе от иска, данный отказ судом был принят, и определением суда от 09 июня 2011 года производство по делу в данной части было прекращено.

Представитель МОУ «Редкодубравская СОШ», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица комитета Администрации Немецкого национального района Алтайского края по образованию, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания не прибыл, им представлено заявление, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Письменных возражений по заявленным требованиям суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица, вынесением решения в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные мате­риалы дела, принимает признание иска ответчиком МОУ «Редкодубравская СОШ», поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и основано на действии следующих норм закона.

Согласно Уставу образовательного учреждения муниципальное общеобразовательное учреждение «Редкодубравская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления закрепленное за ним имущество. Образовательное учреждение в соответствии с действующим законодательством от своего имени вправе заключать договоры, приобретать имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учредителем образовательного учреждения от имени Администрации Немецкого национального района Алтайского края выступает комитет Администрации Немецкого национального района по образованию.

Образовательное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФЗ «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196, Законом Алтайского края «Об образовании в Алтайском крае», решениями органов местного самоуправления Немецкого национального района и иным законодательством в области образования, решениями Учредителя, нормами международного права и Уставом.

Образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится:

- материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно п.2.3.23 СанПиН 2.4.2.1178-02 на каждом этаже общеобразовательного учреждения должны размещаться санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями без запоров. Для обучающихся II и III ступеней обучения организуются комнаты личной гигиены для девочек из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не менее 3 кв. м.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Немецкого национального района в муниципальном общеобразовательном учреждении «Редкодубравская средняя общеобразовательная школа», были выявлены следующие нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44:

1) В нарушение п. 2.3.23 СанПиН на 2 этаже здания средней школы демонтированы санузлы для мальчиков и девочек, на 2 этаже здания начальной школы санузлы для мальчиков и девочек отсутствуют. На 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями без запоров. Не организована комната личной гигиены для девочек.

Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от 27 апреля 2011 года.

Согласно с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Допущенные нарушения СанПиН, указанные в акте проверки от 27 апреля 2011 года, нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

В связи с чем, суд считает уточненные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МОУ «Редкодубравская СОШ» к МОУ «Редкодубравская СОШ» о понуждении к устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН, в срок до 01 сентября 2012 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государст­венной пошлины.

         Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Однако, согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик является муниципальным общеобразовательным учреждением, созданным для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования, в смете расходов которого отсутствует статья по уплате государственной пошлины, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика МОУ «Редкодубравская СОШ» до 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Немецкого национального района удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Редкодубравская средняя общеобразовательная школа» организовать размещение на 2 этаже здания школы санузлов для мальчиков и девочек. На 1 этаже санузлы для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями. Организовать комнату личной гигиены для девочек в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года № 44, в срок до 01 сентября 2012 года.

Взыскать с МОУ «Редкодубравская СОШ» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья К.Н. Комашко