Дело № 2-256/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Гальбштадт 01 декабря 2011 года Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием: пом. прокурора Немецкого национального района Антроповой Т.В., при секретаре Романченко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к НДОУ детский сад «Солнышко» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику - НДОУ детский сад «Солнышко» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности указав, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Славгорода, г. Яровое и Славгородского, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского районов по пожарному надзору была проведена проверка в отношении НДОУ детский сад «Солнышко», в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ). Заведующей НДОУ детский сад «Солнышко» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что не устранены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №: - п.1 - лестничный марш, расположенный в левом крыле здания, имеет предел огнестойкости менее R 45; - п.3 - на путях эвакуации (ступени лестничных маршей и лестничные площадки) применены горючие материалы для окраски. Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что допущенные нарушения обязательных для исполнения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, нарушают права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Просит обязать НДОУ детский сад «Солнышко» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании представитель прокуратуры Антропова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, а так же после проведенной беседы ДД.ММ.ГГГГ, в адрес суда поступило уточненное исковое заявление, согласно которого и.о. прокурора Немецкого национального района Алтайского края, просит суд их требования удовлетворить в полном объеме, обязав НДОУ детский сад «Солнышко» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, - п.1 - лестничный марш, расположенный в левом крыле здания, имеет предел огнестойкости менее R 45; - п.3 - на путях эвакуации (ступени лестничных маршей и лестничные площадки) применены горючие материалы для окраски. Представитель НДОУ детского сада «Солнышко», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о признании исковых требований, с учетом уточненных требований прокурора Немецкого национального района Алтайского края и о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание представитель третьего лица СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания не прибыл, причина неявки неизвестна. Каких-либо письменных возражений от представителя третьего лица в суд не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица, вынесением решения в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, принимает признание иска ответчиком НДОУ детского сада «Солнышко», поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и основано на действии следующих норм закона. В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно Устава негосударственное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод колхоз имени Кирова» (далее - Учреждение) является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, обособленное имущество, переданное ему в оперативное управление, расчетный счет, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты индивидуальной идентификации, необходимые для его деятельности (п.1.7 Устава). Учредителем Учреждения выступает сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод колхоз имени Кирова» (п.1.5 Устава). Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, внутренними документами Учредителя, локальными актами Учреждения, Уставом, а также договорами, заключенными между Учредителем и Учреждением, между Учреждением и родителями (иными законными представителями) (п.1.6 Устава). Основными задачами Учреждения (ДОУ) являются: охрана жизни и укрепления здоровья детей; обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка; осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка; приобщение детей к общечеловеческим ценностям; взаимодействие с семьей для полноценного развития ребенка (п.2.2 Устава). Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор г. Славгорода, г. Яровое и Славгородского, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, <адрес>ов, по результатам проверки (акт проверки ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-9), выдал НДОУ детскому саду «Солнышко» предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, с установлением срока устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7). Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Немецкого национального района <адрес>, следует, что не устранены нарушения, указанные в предписании государственного инспектора, а именно: п.1 - лестничный марш, расположенный в левом крыле здания, имеет предел огнестойкости менее R 45; п.3 - на путях эвакуации (ступени лестничных маршей и лестничные площадки) применены горючие материалы для окраски (л.д.5). В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: - материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно ч.3 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а так же за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров либо создание препятствия к своевременному тушению пожара и эвакуации людей. В соответствии со ст.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу ст.ст.20, 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами. В связи, с чем исковые требования прокурора Немецкого национального района Алтайского края, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. Однако, согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ответчик является негосударственным детским образовательным учреждением, то есть некоммерческой организацией и не преследует извлечение прибыли в качестве основной своей деятельности, в смете расходов которого отсутствует статья по уплате государственной пошлины, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика НДОУ детский сад «Солнышко» до 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Немецкого национального района удовлетворить. Обязать НДОУ детский сад «Солнышко» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - п.1 - лестничный марш, расположенный в левом крыле здания, имеет предел огнестойкости менее R 45; - п.3 - на путях эвакуации (ступени лестничных маршей и лестничные площадки) применены горючие материалы для окраски. Взыскать с НДОУ детский сад «Солнышко» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Судья К.Н. Комашко