о признании незаконным бездействия работодателя



Дело № 2-62/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гальбштадт 22 марта 2011 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием:

зам. прокурора Немецкого национального района Балухина В.С.,

при секретаре Воробьевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Протасовский сельсовет Немецкого национального района о признании незаконным бездействия работодателя и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику – муниципальному образованию Протасовский сельсовет Немецкого национального района (далее по тексту МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района) о признании незаконным бездействия работодателя, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в РФ. Согласно информации КГУ «Центр занятости населения Немецкого национального района» работодатель МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района с января 2011 года не представляет ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости. Бездействие МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района является нарушением требований п.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», соответственно данное бездействие влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Просит суд признать незаконным бездействие МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района, выразившиеся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости и обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем ежемесячного представления в КГУ «Центр занятости населения Немецкого национального района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании зам. прокурора исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося, ответчика, вынесением решения в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав зам. прокурора, исследовав письменные мате­риалы дела, принимает признание иска ответчиком МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и основано на действии следующих норм закона.

Частью 1 статьи 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» регламентировано право граждан на выбор места работы, а именно: граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно справки из КГУ ЦЗН Немецкого национального района Администрация Протасовского сельсовета по состоянию на 27 февраля 2011 года не представляла информацию в КГУ ЦЗН о потребности в работниках л.д.4).

В связи с чем, суд считает исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района о признании незаконным бездействия работодателя, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государст­венной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотре­нием дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был ос­вобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных рас­ходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, МО Протасовский сельсовет Немецкого национального района, являясь ответчиком по настоящему делу, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Немецкого национального района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования Протасовский сельсовет Немецкого национального района, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости.

Обязать муниципального образования Протасовский сельсовет Немецкого национального района устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем ежемесячного представления в КГУ «Центр занятости населения Немецкого национального района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья К.Н. Комашко