производство прекращено в связи с отказом от иска

Дело 2-63/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Гальбштадт 24 марта 2011 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Берген В.П., с участием:

заместителя прокурора Немецкого национального района Балухина В.С.,

при секретаре Купченко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Кусакский сельсовет Немецкого национального района о возложении обязанности по уборке снежных валов на автомобильных дорогах в соответствии с ГОСТ Р 50597-93,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчику с требованием о возложении обязанности по уборке снежных валов на автомобильных дорогах в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. В обоснование иска указал, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дорожная деятельность, согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», это деятельность, в частности по содержанию автомобильных дорог. Требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены ГОСТом- Р 50597-93. Состав работ по содержанию автомобильных дорог на основании п.3 ст.17 названного Закона № 257-ФЗ определен приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 года № 160 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них». Подпунктами 4 и 15 пункта 13 указанного приказа Минтранса РФ установлено, что в состав работ по содержанию дорог входит механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин, борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (ч.2 ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Согласно п.6 ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке. Согласно п. 5 ст. 3 Устава Муниципального образования Кусакский сельсовет Немецкого национального района Алтайского края к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Аналогичное полномочие закреплено также в п. 21 ст. 38 Устава. Муниципальным образованием Кусакский сельсовет не надлежаще исполняется возложенная на него обязанность по содержанию дорог расположенных в с. Кусак Немецкого национального района Алтайского края в соответствующем законодательству состоянии. Согласно п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается: на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 метров от пешеходного перехода; ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта. В ведении МО Кусакский сельсовет находятся дороги населенного пункта с. Кусак. В нарушение указанных требований законодательства в с. Кусак, на въезде на улицы: ..., в одном уровне имеются снежные валы, колейность. Наличие указанных снежных валов является нарушением правил дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, что недопустимо. Просит суд обязать муниципальное образование Кусакский сельсовет Немецкого национального района произвести уборку снежных валов и устранить колейность в с. Кусак на въездах указанных улиц с указанной трассы.

Представитель ответчика муниципального образования Кусакский сельсовет Немецкого национального района, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Немецкому национальному району, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, уважительности причин неявки суду не представил.

В судебном заседании прокурор заявил ходатайство о прекращении гражданского дела производством, в связи с отказом от иска вследствие добровольного удовлетворения требований ответчиком.

Данный отказ является добровольным, последствия, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ разъяснены, не затрагивает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ судья, в случае отказа истца от иска и принятия его судом, прекращает производство по делу.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государст­венной пошлины.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, МО Кусакский сельсовет Немецкого национального района, являясь ответчиком по настоящему делу, освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора от иска.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Немецкого национального района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Кусакский сельсовет Немецкого национального района о возложении обязанности по уборке снежных валов и устранению колейности на въезде на улицы: ... с. Кусак с трассы Хабары-ННР-Славгород – прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья В.П. Берген