Дело № 2-1/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Гальбштадт 17 января 2012 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием:

истицы Мельниковой В.В. и ее представителя Жилова Р.М., представившего удостоверение № 22/204 и ордер № 036870,

представителя ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Сахабаева А.А.,

при секретаре Романченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Валентины Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, и обязании включения периода работы к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Мельникова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, и обязании включения периода работы к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 22 февраля 2011 года она подала заинтересованному лицу заявление о досрочном назначении пенсии в связи с наличием льготного стажа на основании п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" положением Списка N, а также с учетом Разъяснений по вопросу, касающемуся порядка применения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Основным видом деятельности <данные изъяты> было производство хлора и каустической соды (гидроксид натрия. NaOH) методом электролиза с ртутным катодом с 1975 года по 1993 год.

В ее должностные обязанности входило:

Очистка, обезжиривание и промывка поверхности бензином. Набивка труб, фитингов и других деталей баритом или песком. Шероховка резины для гуммирования. Приготовление клея для гуммировочных работ и самовулканизирующегося герметика. Снятие старого гуммировочного слоя. Промазка клеем металлических поверхностей. Прикатка резиновых и полиизобутиленовых листов к прямолинейным и цилиндрическим поверхностям. Обкладка резиной конических и сферических поверхностей. Оклейка вертикальных и горизонтальных поверхностей сверху полиизобутиленом. Очистка, обезжиривание и покраска внешних металлических поверхностей, с целью зашиты металла от коррозии. Раскрой резины и полиизобутиленовых листов по готовой выкройке или по шаблонам с обрезкой на конус Изготовление шпонок и викелей на шприц-машине. Сварка швов полиизобутиленовых листов с прикаткой металлическими роликами. Прикатка резиновой и полиизобутиленовой обкладок роликами к поверхностям. Гуммирование аппаратуры и оборудования: мешалок, нутч-фильтров, разъемных чашек для аппаратов, мембранных вентилей и т.п. Гуммирование труб с помощью викелей. Обкладка аппаратуры вулканизированной резиной. Обклейка фигурных поверхностей аппаратуры резиной. Изготовление шаблонов и выкроек для нарезки заготовок из резины и полиизобутилена. Гуммирование всех видов поверхностей аппаратов и оборудования: башен, вакуум-фильтров непрерывного действия, центробежных насосов, вентиляторов и т.п.

Но заинтересованное лицо отказало в досрочном назначении пенсии по старости по мотивам: отсутствия требуемых 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Такой отказ не соответствует обстоятельствам дела, заинтересованное лицо игнорировало предоставленные ею документы, и не включило в специальный стаж период работы в должности кислотоупорщика - гуммировщика 4 разряда в цехе № (ремонтно-механический цех) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем просит суд решение № 15 от 02 марта 2011 года Государственного учреждения - управления пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Алтайского края признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Алтайского края принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Алтайского края досрочно назначить ей пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Мельникова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, а так же в судебном заседании уточнила свои требования и просила обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Алтайского края досрочно назначить ей пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не с 01 марта 2011 года как указано в исковом заявлении, а с 02 марта 2011 года, так как ей ДД.ММ.ГГГГ лет исполняется ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части истица свои требования поддержала в полном объеме. Так же истица суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с рождением у нее ребенка, что подтверждается копией свидетельства о рождении на имя ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Что касается приказов, когда ее освобождали от тяжелой физической работы и контакта с токсическими веществами и использовали ее на более легком труде, то ее на другую должность, в другой цех и участок не переводили, она продолжала трудиться в этом же цехе, на этом же участке, только выполняла более легкую работу.

Представитель истицы Мельниковой В.В. – адвокат Жилов Р.М., исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения истицей периода с какого необходимо назначить ей досрочно пенсию по старости. Кроме того, в судебном заседании представитель истицы суду пояснил, что доводы представителя ответчика о том, что невозможно из названия сделать вывод о том, что цех, в котором работала истица, не относится к химическому производству, беспочвенны. Согласно представленных доказательств, Мельникова В.В. работала кислотоупорщиком - гуммировщиком в цехе № (ремонтно-механический цех) на антикоррозийном участке по обработке гуммированных химических емкостей. Из представленных штатных расписаний видно, что должность кислотоупорщик – гуммировщик, являлась вредной. О том, что данная должность подпадает под перечень профессий рабочих, имеющих право на льготную пенсию, подтверждается так же перечнями профессий рабочих имеющих право на льготную пенсию, данные перечни имеются в материалах дела. Кроме того, согласно, представленной справки истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, но в приказе не указано, что это был отпуск по беременности и родам, и уходу за ребенком, считает, что это просто недочет кадрового работника. Они представили суду копии свидетельств о рождении детей истицы. Согласно копии свидетельства в ДД.ММ.ГГГГ году у Мельниковой В.В. родилась дочь. Свои требования они обосновывают и ссылаются на список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так как в списке № 2 редакции 1991 года имеется уже существенные различия со списком 1956 года, а период, который они просят зачесть заканчивается в 1990 году. Данная должность, согласно списка № 2 подраздела XI, подпункта 6, относится к профессии, которая дает право на льготную пенсию. Из представленных документов видно, что основным видом деятельности данного производственного объединения являлось производство хлора и каустической соды, что относит его к химическому производству. В связи, с чем просит суд признать решение № 15 от 02 марта 2011 года Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе не законным и обязать их включить в специальный трудовой стаж Мельниковой В.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кислотоупорщика - гуммировщика на <данные изъяты>, а так же обязать их назначить Мельниковой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Сахабаев А.А., в судебном заседании иск не признал, и суду пояснил, что, по их мнению, истица не представила доказательства, что предприятие, на котором она работала относиться к химическому производству, не установлено какую продукцию данный завод производил, не представлено доказательств подтверждающих характер и условия труда. Кроме того, истицей не подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Так же они считают, что должность кислотоупорщик – гуммировщик не указана в списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Именно список от 1991 года следует брать за основу, а не список, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173. По этим основаниям, они просят суд отказать в удовлетворении иска Мельниковой В.В.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановило: 1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173 в разделе Х1 Химическое производство пункт 6 Основное производство предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:

6) в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в списке № 1; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в списке № 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в списке № 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; в цехах антикоррозийных составов и покрытий; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в списке № 1.

На основании п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Приказа).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Мельникова В.В. обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе от 02 марта 2011 года № 15 Мельниковой В.В. отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемых 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В специальный трудовой стаж истицы не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кислотоупорщика – гуммировщика в цехе № на Павлодарском химическом заводе, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы и других документов, подтверждающих стаж.

Истицей в обоснование своих требований и подтверждения своего стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда представлены следующие доказательства: справка, уточняющая особый характер работы, вредные условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, из которой следует, что Мельникова В.В. полный рабочий день работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в ремонтно-механическом цехе № в качестве кислотоупорщика - гуммировщика, что предусмотрено Списком № 2 раздела Х1 подраздела 6 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173 (л.д.7); копия трудовой книжки, на имя Мельниковой (Беккер) Валентины Владимировны (фамилия изменена на Мельникову на основании свидетельства о браке № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ истица была принята кислотоупорщиком - гуммировщиком по 4 разряду в цех № Павлодарского химзавода, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена квалификация (должность) кислотоупорщик – гуммировщик 4 разряда в цехе № антикоррозийного участка, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком служебных помещений в цех № (л.д.8-10); справки из государственного учреждения <данные изъяты>, в которых указаны периоды работы истицы, отпуска, перечни рабочих профессий и должностей цеха № с отнесением условий их работы для определения льготного пенсионного стажа на <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ был переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано банкротом и ликвидировано (л.д.11-12,27); дополнения к архивным справкам (л.д.76,77-78); личная карточка на имя Мельниковой (Беккер) В.В., согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ, она работала кислотоупорщиком – гуммировщиком в цехе № на <данные изъяты> (л.д.79); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в цех № кислотоупорщиком – гуммировщиком 4 разряда (л.д.80); приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, согласно которому Беккер В.В. кислотоупорщика – гуммировщика цеха №, в связи с беременностью необходимо использовать на легком труде с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д.81); приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ по Павлодарскому химическому заводу, согласно которому Мельникову В.В. гуммировщицу цеха №, в связи с беременностью необходимо использовать на легком труде с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д.83); приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, согласно которому Мельниковой В.В. кислотоупорщику - гуммировщику цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и свидетельства о рождении ребенка предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д.85); приказ № о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Мельникова В.В. переведена с должности кислотоупорщика – гуммировщика 4 разряда, цеха № в цех № уборщиком служебных помещений на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86); список рабочих профессий и должностей ИТР цеха № с отнесением условий их работы в соответствии с основным и дополнительным перечнем к Списку № и № для определения льготного пенсионного стажа от 1981 года, в числе которых указана должность кислотоупорщика – гуммировщика (л.д.88-91); перечень профессий рабочих и ИТР имеющих право на льготную пенсию по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых указана должность кислотоупорщика – гуммировщика цеха № (л.д.92-93); приказ № 257 от 18 октября 1993 года «Об утверждении Перечней профессий, дающих право на льготные пенсии» и приложение к нему, в числе которых указана должность кислотоупорщика – гуммировщика цеха № (л.д.94-96); заключение экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой работники <данные изъяты> в процессе работы подвергаются воздействию вредных химических факторов (л.д.97); штатные расписания цеха № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которым должность кислотоупорщика – гуммировщика 4 разряда участка антикоррозийного покрытия относилась к работам с вредными условиями труда (л.д.132-192).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей представлено достаточно доказательств, подтверждающих характер и факт ее работы в должности кислотоупорщика – гуммировщика в цехе № антикоррозийного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173, раздел Х1 Химическое производство пункт 6.

В свою очередь представителем ответчика доказательств опровергающих доказательства истицы, в части не подтверждения ею характера и условий работы на <данные изъяты> в должности кислотоупорщика – гуммировщика в цехе № антикоррозийного участка, дающей ей право на пенсию на льготных условиях суду не представлено, в связи, с чем суд, считает данный довод представителя истца не состоятельным.

Довод представителя ответчика о том, что при рассмотрении данного дела необходимо применять список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, куда должность истицы не входит, а не список № 2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173, суд считает основанным на неверном толковании закона, так как это противоречит п.б постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которому Правительство Российской Федерации постановило: 1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как было установлено в судебном заседании, оспариваемый истицей срок выполнения ею работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнялись ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем в рассматриваемом случае необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Довод представителя ответчика в части того, что в специальный стаж нет оснований включать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, так как истицей не представлено суду доказательств, что именно в этот период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, суд считает не состоятельным по следующим основаниям:

Как следует из записей, сделанных в личной карточке на имя Мельниковой (Беккер) Валентины Владимировны (л.д.79 оборотная сторона), последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дородовом отпуске, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отп. без сод. (так указано в личной карточке).

Согласно копии свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, у Мельниковой В.В. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1 (л.д.196).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Мельникова В.В. находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы.

Не указание же кадровым работником в личной карточке Мельниковой В.В. точного наименования отпуска, а так же отсутствие приказа в государственном учреждении <данные изъяты>, не может служить основанием для не зачета данного отпуска в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности, так как ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР на момент рождения у Мельниковой В.В. ребенка ФИО1 предусматривала, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в вышеуказанном отпуске подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в котором указано, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием, которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Мельникова В.В. работала в должности кислотоупорщика – гуммировщика в цехе № антикоррозийного участка на <данные изъяты>, ее специальный трудовой стаж составил более установленных законом 10 лет, необходимых для назначения женщине, достигшей 50 летнего возраста (согласно копии паспорта Мельникова В.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ л.д.13), имеющей общий страховой стаж не менее 20 лет (согласно справки из Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ, Мельникова В.В. имеет общий страховой стаж 25 лет 2 месяца 17 дней (л.д.198), досрочной трудовой пенсии по старости, в связи работой в тяжелых условиях труда.

В этой связи, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что названный выше период работы истицы подлежит включении в специальный трудовой стаж, в связи с чем, исковые требования истицы являются законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе в пользу истицы Мельниковой В.В. подлежит взысканию оплаченная истицей при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельниковой Валентины Владимировны удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе об отказе в установлении пенсии от 02 марта 2011 года № 15 незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе обязанность включить в специальный трудовой стаж Мельниковой Валентине Владимировне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кислотоупорщика - гуммировщика в цехе № антикоррозийного участка на <данные изъяты>.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе обязанность назначить Мельниковой Валентине Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе в пользу Мельниковой Валентины Владимировны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в районный суд Немецкого национального района.

Дата изготовления решения в окончательной форме 23 января 2012 года.

Председательствующий судья К.Н. Комашко