вступил в законную силу

Дело № 5-4/11

с. Гальбштадт 06 мая 2011 года

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Комашко К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод колхоз имени Кирова», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод колхоз имени Кирова» (далее по тексту СПК «ПЗ колхоз имени Кирова»), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников ПБ 10-611-03 юридическим лицом СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», расположенного по адресу: <адрес>, нарушены требования статьи 9.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, статьи 4.3.19 Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников ПБ 10-611-03, а именно СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» не обеспечило проведение экспертизы промышленной безопасности технического устройства – автомобильного подъемника АГП 22 регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, эксплуатируется СПК «ПЗ колхозом имени Кирова» с истекшим нормативным сроком службы, экспертное обследование (диагностирование) не проведено.

Установленное правонарушение при использовании грузоподъемных механизмов по назначению (в работе) ведёт к неизбежной аварии, технического устройства с тяжёлыми последствиями для безопасности людей.

СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», применяя техническое устройство - автомобильный подъемник АГП 22 рег. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии при его использовании по назначению (работе). Данное нарушение представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, обслуживающих автомобильный подъёмник, а так же других лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласны.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ заключается в том, что виновный нарушает требования промышленной безопасности и условий лицензирования в области промышленной безопасности.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ деятельности юридического лица – СПК «ПЗ колхоз имени Кирова», имеются вышеуказанные нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников ПБ 10-611-03.

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2-5), распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-10), заключением последней экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ с актом обследования (л.д.11-13), свидетельством о регистрации опасных производственных объектов СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» (л.д.15), паспортом на подъемник АГП 22 регистрационный №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д.24-31).

Таким образом, юридическим лицом – СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» допущены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников ПБ 10-611-03, в связи с чем, в действиях указанного юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд так же учитывает, что выявленные нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», выразившиеся в нарушении ст.4.3.19 Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников ПБ 10-611-03, утвержденных постановлением госгортехнадзора от 11 июня 2003 года № 87, согласно которой подъемники, отработавшие срок службы, в соответствии с нормативными документами должны быть подвергнуты экспертному обследованию (диагностированию) организациями, имеющими лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах согласно Федеральному закону от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".*(7) Результаты обследования должны заноситься в паспорт подъемника организацией, проводившей обследование. Данное нарушение представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, обслуживающих автомобильный подъёмник, и административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответственно юридическому лицу – СПК «ПЗ колхоз имени Кирова» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем наложения запрета на эксплуатацию технического устройства автомобильного подъемника АГП 22 регистрационный №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащего СПК «ПЗ колхоз имени Кирова».

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

При этом суд разъясняет, что согласно ч.3 ст.3.12 КоАП РФ3 судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод колхоз имени Кирова», зарегистрированный по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного подъемника АГП 22 - 1991 года выпуска, регистрационный №, сроком на 60 суток, с целью устранения недостатков выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья К.Н. Комашко

К.Н. Комашко