с. Гальбштадт 09 февраля 2012 года

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Комашко К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по жалобе Кауфман Г.Н. на постановление административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от 19 декабря 2011 года в отношении:

Кауфман Галины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ Кауфман Галина Николаевна была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Кауфман Г.Н. произвела незаконную порубку четырех берез по <адрес> без официального разрешения Администрации села, чем нарушила Правила благоустройства <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ, Кауфман Галина Николаевна обжаловала вышеуказанное постановление, в котором просит его отменить, мотивируя тем, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как данные четыре березы росли на ее земельном участке, находящимся в ее личной собственности. Спиленные березы находились в ее палисаднике, огороженном от общественного места, и никаким образом не нарушали благоустройство улицы. Кроме того, были нарушены ее процессуальные права, которые выражались в том, что ей не было сообщено о рассмотрении материала административной комиссией. Так же ей не известно где, кем и каким образом составлялся протокол об административном правонарушении.

Кауфман Г.Н. в судебное заседание не прибыла, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть ее жалобу в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района ФИО1 не согласилась с доводами, изложенными в жалобе, и суду пояснила, что от участкового уполномоченного полиции ФИО2 на рассмотрение административной комиссии поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Кауфман Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ, она не присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Кауфман Г.Н. и в ее присутствии гражданка Кауфман Г.Н. не отказывалась от подписей, так как она ее вообще не видела. В дальнейшем, она как председатель административной комиссии направила Кауфман Г.Н. извещение о рассмотрении протокола об административном правонарушении на заседании административной комиссии Подсосновского сельсовета. Данное извещение лично повез Кауфман Г.Н.. водитель Администрации ФИО3, который опустил извещение в почтовый ящик. В дальнейшем в этот же день, он поехал к Кауфман Г.Н., и спросил у нее, получила ли она извещение, на что последняя ему ответила, что получила. ДД.ММ.ГГГГ перед заседанием административной комиссии, она сама лично позвонила, Кауфман Г.Н., и спросила, получила ли она извещение, на что последняя ей ответила, что извещение, она получила. На заседание комиссии Кауфман Г.Н. не явилась, и они рассмотрели протокол об административном правонарушении в отношении Кауфман Г.Н., в ее отсутствие и комиссия решила признать Кауфман Г.Н. виновной в совершенном ею административном правонарушении и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 подтвердил факт получения гражданкой Кауфман Г.Н. извещения о дате и времени ее вызова на заседание административной комиссии.

Суд при рассмотрении жалобы на постановление административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ проверил законность и обоснованность вынесенного постановления. Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года, за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Данная статья 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года, расположена в главе № 3 – административные правонарушения, посягающие на здоровье и общественную нравственность.

Согласно ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях, рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст.27 данного Закона.

В соответствии со ст.85 данного Закона рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Кауфман Галина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут произвела незаконную порубку четырех берез по <адрес> без официального разрешения Администрации села, чем нарушила Правила благоустройства с. Подсосново.

Таким образом, должностным лицом участковым уполномоченным полиции ОП по Немецкому национальному району МВД РФ «Славгородский» ФИО2 сделан вывод о совершении Кауфман Г.Н. административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок привлечения к административной ответственности Кауфман Г.Н. истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обжалуемое постановление административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района по делу об административном правонарушении в отношении Кауфман Г.Н. было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за сроками давности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Исходя из положений ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку по делу имеются безусловные основания для отмены постановления административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кауфман Г.Н., то в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ данное постановление подлежит отмене, а производству по делу подлежит прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Подсосновского сельсовета Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кауфман Галина Николаевна была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10 июля 2002 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кауфман Галины Николаевны прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение 10 дней, со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.Н. Комашко