Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Неман 11 ноября 2010 г.
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи ГОРОХОВЦЕВОЙ Т.А.
при секретаре БЕЛОЗЕРОВОЙ В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОНЬКО <данные изъяты> об оспаривании решения администрации Неманского городского поселения об отказе в переводе нежилого помещения в жилое,
У С Т А Н О В И Л:
Пронько А.А. обратился в суд с данным заявлением, указывая, что по договору купли-продажи от 04.12.2009 года он приобрел нежилое помещение, расположенное в Немане <адрес>, на которое 02 февраля 2010 года он зарегистрировал свое право собственности. 04 августа 2010 года он обратился с заявлением в администрацию Неманского городского поселения о переводе данного нежилого помещения в жилое, в соответствии со статьей 23 ЖК РФ, приложив копию свидетельства о государственной регистрации права, план переводимого помещения с его техническим описанием, техническое заключение по результатам обследования помещения. 09 августа 2010 года решением межведомственной комиссии администрации Неманского городского поселения ему было отказано в переводе указанного нежилого помещения в жилое. Решение было мотивировано тем, что планировка помещения не соответствует СНиПу 31-03-2003 «Здания жилые многоквартирные» из-за того, что в составе помещения квартиры кухня проходная, отсутствует санузел, расположенный фактически за пределами квартиры в местах общего пользования. Считает отказ администрации Неманского городского поселения незаконным и необоснованным, полагая, что отсутствуют обстоятельства, оговоренные статьей 22 ЖК РФ, по которым перевод нежилого помещения в жилое невозможен. Просил признать решение межведомственной комиссии администрации Неманского городского поселения от 09 августа 2010 года об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, принадлежащего ему на праве собственности незаконным и обязать администрацию Неманского городского поселения осуществить перевод указанного выше нежилого помещения в жилое помещение.
В судебном заседании представитель заявителя, по доверенности, Пронько А.И. поддержал в полном объеме заявление Пронько А.А. Суду пояснил, что его сын Пронько А.А. приобрел нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для дальнейшего использования в качестве жилого помещения. В данном двухэтажном жилом доме имеется по 2 туалета на каждом этаже, которые предназначены для 9 квартир. В указанном помещении, приобретенном Пронько А.А., ранее располагалась жилая квартира, которая после пожара была переведена администрацией в категорию нежилых и продана в результате аукциона. Впоследствии Пронько А.А. полностью отремонтировал помещение, но никакой реконструкции и перепланировки не производил. Он неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о переводе нежилого помещения в жилое, однако ему три раза в этом было незаконно отказано.
Представитель заинтересованного лица администрации Неманского городского поселения, главный специалист отдела ЖКХ Бегель Т.М., не возражала против удовлетворения заявления Пронько А.А. Суду пояснила, что она является секретарем межведомственной комиссии и ей известно, что Пронько А.А. действительно неоднократно обращался с заявлениями в комиссию о переводе нежилого помещения, расположенного в <адрес> в жилое, но получал отказы решениями межведомственной комиссии. В данном жилом доме расположены 9 жилых квартир на двух этажах, в общих коридорах каждого этажа для обслуживания квартир имеется по 2 туалета. Действительно 23 мая 2008 года жилое помещение - <адрес> площадью 15,2 кв.м.дома № 51б по <адрес> была переведена в разряд нежилых из-за непригодности к проживанию после пожара. Предполагалось, что после продажи спорного помещения, оно будет отремонтировано собственником и вновь переведено в разряд жилых, т.к. для его ремонта в администрации не имелось необходимых средств.
Выслушав стороны, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 16 ЖК РФ и п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. (в ред. от 02.08.2007 г.) (далее Положение), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В судебном заседании установлено, что спорное помещение, находящееся в собственности Пронько А.А. изначально являлось жилой квартирой и расположено в жилом доме в числе других жилых квартир, в которых проживают граждане. Перевод данного помещения в нежилое произведен 23 мая 2008 года по причине невозможности его использования в качестве жилого после происшедшего в нем пожара.
В настоящее время, согласно Техническому Заключению по результатам обследования встроенного помещения в жилом доме по адресу: <адрес> (далее Техническое Заключение), обследованное специалистами спорное помещение удовлетворяет требованиям, которым должно отвечать жилое помещение–п.п.9,10,11,12,14,15,16,18,20,21,22,23,25 указанного Положения. При этом, в п. 13 отмечено, что несоответствие планировки помещения СНиП 31-03-2003 «Здания жилые многоквартирные» - в составе помещений отсутствует изолированный санузел, кухня проходная допустимо, учитывая, что год постройки жилого дома – до 1945 и дом построен по ранее действующей нормативной документации – п.41 Положения. Из п.п.14, 15 и 16 явствует, что помещения квартиры по своему техническому состоянию пригодны для проживания, использования в качестве жилой квартиры, как и планируется собственником, поэтому данное нежилое помещение рекомендуется признать жилой квартирой (л.д.11-32).
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления, с представлением необходимых документов, перечисленных в ч. 2 данной статьи.
Как установлено по настоящему делу, Пронько А.А. 04 августа 2010 года в третий раз обратился в администрацию Неманского городского поселения о переводе указанного выше нежилого помещения в жилое, приложив к заявлению предусмотренные ч.2 ст. 22 ЖК РФ документы: копию свидетельства о государственной регистрации права; план переводимого помещения с его техническим описанием; техническое заключение по результатам обследования помещения.
Решением межведомственной комиссии администрации Неманского городского поселения от 09 августа 2010 года в переводе указанного нежилого помещения в жилое было отказано, в связи с тем, что планировка помещения не соответствует СНиП 31-03-2003 «Здания жилые многоквартирные» - в составе помещения квартиры отсутствует санузел, кухня проходная; санузел расположен за пределами квартиры в местах общего пользования, о чем Пронько А.А. было направлено Уведомление об отказе с указанной мотивировкой отказа (л.д.35).
В ходе судебного заседания установлено, что спорное нежилое помещение расположено в жилом <адрес>, в котором предусмотрено обслуживание жильцов квартир туалетами, расположенными в коридорах.
Из показаний представителя истца Пронько А.А. следует, что спорное помещение было приобретено именно для использования в качестве жилого помещения, для чего в нем был произведен соответствующий ремонт, без реконструкции и перепланировки.
Указанные обстоятельства подтверждаются п.15 Технического Заключения и не оспаривались представителем ответчика Бегель Т.М. (л.д.26).
Из технического паспорта нежилого помещения № б по <адрес>, экспликации площади помещения и технического описания (л.д.7-10,36-37) усматривается, что какой-либо реконструкции и перепланировки в нем не производилось.
Согласно Техническому Заключению и объяснению сторон, указанный жилой дом и спорное нежилое помещение обеспечено системами электроснабжения, холодного питьевого водоснабжения, отоплением, вентиляцией, что соответствует п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Изложенное свидетельствует о том, что отказ межведомственной комиссии администрации Неманского городского поселения от 09 августа 2010 года в переводе нежилого помещения, принадлежащего Пронько А.А. в жилое является незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ПРОНЬКО <данные изъяты> удовлетворить.
Признать решение межведомственной комиссии администрации Неманского городского поселения от 09 августа 2010 года об отказе Пронько <данные изъяты> в переводе нежилого помещения в жилое незаконным.
Обязать администрацию Неманского городского поселения осуществить перевод нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Пронько <данные изъяты> в жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 ноября 2010 года.
СУДЬЯ Т.А. ГОРОХОВЦЕВА