Дело №2 - 220/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Неман 23 августа 2011 год

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Поляковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева Ю.А. к ОВД по <адрес> муниципальному району, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Силантьев Ю.А. обратился в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании денежной компенсации морального вреда, указывая, что в 1997году, 1999 году, 2007 году он содержался в ИВС <адрес> в условиях, не соответствующих требованиям ст.23 Федерального закона РФ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», Конвенции о защите прав человека и основных свобод, требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, а именно имел право на трех разовое питание, ежедневную прогулку, материально-бытовое обеспечение, личную площадь, соответствующую нормам, помывку в душе раз в неделю, доступ к унитазу и проточной воде, естественный свет и вентиляцию. Однако, ему было предоставлено: одноразовое питание, каждодневные прогулки не предоставлялись, постельным бельем не обеспечивался, помывка в душе не предоставлялась, доступ к унитазу и проточной воде осуществлялся два раза в сутки в установленное время, в камере отсутствовала вентиляция, не проводилась санитарная обработка камеры, что причиняло ему моральные и нравственные страдания в связи с чем просит взыскать за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей. Представитель ОВД по <адрес> муниципальному району в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. В представленном письменном отзыве просит в удовлетворении иска отказать. Ссылаясь на правовые нормы ст.1069 и 1071 ГК РФ, указывает, что ОВД по <адрес> муниципальному району является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Кроме этого, истец не обосновано ссылается на нормы материального права, не представил суду доказательств наличия самого факта причинения морального вреда. нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на его личные нематериальные блага. Перечень этих благ, не носящий исчерпывающий характер, приведен в ст. 150 ГК РФ: жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя. Согласно Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года № 10 должен подтверждаться факт причинения истцу нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены истцом. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда в обязательном порядке осуществляется только в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях предусмотренных законом.

Представитель ответчика - Управления внутренних дел по <адрес>, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен. Представил письменный отзыв в котором указывает, что в соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответствующей казны. В соответствии со ст.1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Таким образом, УВД по <адрес> является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление. Возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.150,151 ГК РФ здоровье и иные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Статьей 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., участником которой Российская Федерация также является, предусмотрено, что каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Из материалов дела следует, что Силантьев Ю.А. содержался под стражей по уголовным делам и доставлялся в изолятор временного содержания при ОВД по <адрес> городскому округу (далее - ИВС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 23 Федерального закона РФ от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и разделом V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2003г. № 950 (далее по тексту - Правила) подозреваемым и обвиняемым предусмотрено создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых денежных средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

По сведениям, представленным ИВС при <адрес> ОВД, изолятор временного содержания имеет 4 камеры: №1 – 6,2 кв.м., №2 – 6,3 кв.м., №3 – 10,3 кв.м., №4 –9,8 кв.м., которые рассчитаны по нормам на содержание одновременно не более 6 человек. Нормы санитарной площади в камере в отношении Силантьева Ю.А. нарушались.

За период содержания, согласно учетным записям в журнале № от ДД.ММ.ГГГГ «Первичного опроса и регистрации оказания первой медицинской помощи в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району <адрес>» осужденный Силантьев Ю.А. за медицинской помощью не обращался.

На основании ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Как следует из сведений, предоставленных ответчиком, санитарная обработка камер и помещений ИВС по договору с СЭС <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ) проводятся ежемесячно. Учитывая, что типовым проектом прогулочный двор не предусмотрен, соответственно ежедневная прогулка содержащимся в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району не предоставляется. По правилам внутреннего распорядка в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району и договору № от ДД.ММ.ГГГГ с МУПО кафе "<данные изъяты> <адрес> содержащийся спец.контингент обеспечивался трех разовым питанием согласно норм положенности. 08.00 - 08.50 - завтрак, (хлеб, чай, сахар). 13.00. - 14.00 - обед. (комплексный обед /первое и второе/, напиток, хлеб). 17.00- 18.00 - ужин, (хлеб, чай, сахар). Дополнительное питание спец.контингента никогда не было ограничено, которое содержащиеся в ИВС лица получали в передачах, в дополнение к это -у требованию, им предоставлялся по требованию кипяток в период с 07:00 до 22:00. В дни этапирования спец. контингента на обменные пункты ОВД по <адрес> муниципальному району заказывает комплексные обеды на количество прибывающего в ИВС спец. контингента, убывающий в утренние часы спец. контингент обеспечивается завтраком, согласно норм положенности. Спец.контингент изолятора в обязательном порядке обеспечиваются индивидуальным спальным местом, матрацем, подушкой и одеялом.. Постельное белье и столовые принадлежности выдаются по требованию содержащихся. Администрации ИВС от Силантьева Ю.А. заявления о выделении ему индивидуальных средств гигиены, постельного белья и столовых принадлежностей не поступали, но все указанное выдавалось Силантьеву Ю.А. на период содержания. В камеры хозяйственное мыло и туалетная бумага не выдается, по причине отсутствия в них умывальника и сан.узла. Но мыло и туалетная бумага предназначенные для общего пользования находятся в туалетном помещении ИВС, где содержащийся спец.контингент, во время отведенной распорядком дня выводки, пользуется ими без ограничений. В 2004 году в камерах ИВС была установлена принудительная вентиляция, которая включается милиционером ИВС по мере необходимости. До 2004 года принудительная вентиляция отсутствовала. Освещение камер ИВС осуществляется круглосуточно, лампами накаливания не менее 100 Вт. Возможность помывки Силантьеву Ю.А. в ИВС не предоставлялась в виду отсутствия душа. Санитарные обработки камер и помещений ИВС по договору с СЭС <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ) проводятся ежемесячно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования указанного выше закона и Правил при содержании Силантьева Ю.А. в ИВС <адрес> были нарушены, создаваемые бытовые условия не отвечали в полной мере требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Ненадлежащие условия содержания истца в ИВС причинили Силантьеву Ю.А. моральные и нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принцип разумности и справедливости, характер и степень перенесенных Силантьевым Ю.А. нравственных и физических страданий, период времени пребывания в ИВС, степень вины причинителя вреда и считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Силантьева Ю.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Силантьева Ю.А. компенсацию морального вреда в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней, начиная с 29 августа 2011 года.

Судья Л.А.Марочкович