Дело № 2 -124/ 2011 года

Именем Российской Федерации

г.Неман 23 августа 2011 год

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Поляковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чувилина С.Н. к администрации <адрес> муниципального района, администрации <адрес> городского поселения, директору МОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» о предоставлении вне очереди жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Чувилин С.Н. обратился с иском в суд к администрации <адрес> муниципального района, администрации <адрес> городского поселения, директору МОУ «<данные изъяты>» о предоставлении вне очереди жилого помещения. Указывая, что является круглой сиротой. В ДД.ММ.ГГГГ был определен в группу приюта детского сада <адрес>, так как мать не занималась его воспитанием и за ним было закреплено жилое помещение по месту прописки матери в <адрес>. Отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из МОУ «<данные изъяты>» в связи с переводом в школу-интернат № <адрес> для дальнейшего обучения. В ДД.ММ.ГГГГ узнал, что его мать умерла. После окончания школы-интерната поступил в училище <адрес>, которое окончил в ДД.ММ.ГГГГ и вернулся на прежнее место жительство, но квартира, закрепленная за ним оказалась непригодной для проживания. По вопросу предоставления временного жилья обращался в администрацию района, но получил отказ. В 2004 и 2011 годах обращался в прокуратуру <адрес> с заявлением о предоставлении ему как ребенку-сироте пригодного для проживания жилого помещения. По факту обращения проведена прокурорская проверка, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности органа опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес> муниципального района и сотрудников МОУ «<данные изъяты>». За период нахождения его в детском доме, контроль за состоянием жилого помещения органом опеки и попечительства и администрацией МОУ «<данные изъяты> не осуществлялся. Жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние. В адрес главы администрации МО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прокурором было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с требованием принять меры по обеспечению его пригодным для проживания жилым помещением как лицу, относящемуся к числу детей-сирот (с ДД.ММ.ГГГГ) и детей, оставшихся без попечения родителей (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Впоследствии Чувилин С.Н. исковые требования уточнил и просил на основании ст.57 ЖК РФ предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма как гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

В судебном заседании Чувилин С.Н. исковые требования о предоставлении ему вне очереди жилого помещения поддержал по основаниям указанным в иске, так как жилое помещение, в котором он зарегистрирован непригодно для проживания.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального района ФИО3 исковые требования не признала, указывая, что вины администрации нет. Именно родители, братья и сестры истца привели квартиру в непригодное для проживания состояние, поскольку длительное время в квартире не проживали. Поскольку с момента нарушения жилищных прав Чувилина С.Н. прошло более трех лет, просила применить срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ.

Представитель ответчика администрации <адрес> городского поселения ФИО4 иск не признал, пояснив, что статья 57 ЖК РФ предусматривает предоставление жилья вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Вместе с тем, решением межведомственной комиссии при администрации <адрес> городского поселения от 28 апреля 2011 года Чувилину С.Н. отказано в обследовании жилого помещения на пригодность (непригодность) для проживания, в связи с не предоставлением полного пакета документов. Таким образом, оснований к удовлетворению иска не имеется.

Представители ответчика МОУ «<адрес>» ФИО5 и ФИО6 иск не признали, указывая, что согласно Устава <адрес> детский дом является образовательным учреждением и предоставлением жилья не занимается. Квартира в которой проживал и до настоящего времени зарегистрирован Чувилин С.Н. является муниципальной собственностью. В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним… Администрация <адрес> муниципального района не приняла мер к сохранности жилья, которое было закреплено за Чувилиным С.Н., Чувилиным А.Н. и Чувилиным Н.Н. Учитывая, что с момента достижения Чувилиным С.Н. совершеннолетия прошло более трех лет, просили применить срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ.

Привлеченные к участию в деле в качестве 3-их лиц зарегистрированные в квартире Чувилин А.Н., Чувилин Е.Н., Чувилина Д.Н., Чувилин Н.Н., Чувилина О.Н., Чувилин А.Н. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Чувилин С.Н. вместе с родителями, братьями и сестрами зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.22).

Постановлением Главы администрации <адрес> района № от ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что Чувилина Б.И., являясь многодетной матерью, не в состоянии ни материально, ни морально заниматься их воспитанием, отец детей умер, Чувилин С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чувилин Н., 15.07.1989 года рождения, Чувилин А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения определены в группу приюта детского сада «Золотой ключик» <адрес> на полное государственное обеспечение и за ними закреплена жилплощадь по месту прописки их матери в <адрес> (л.д.29).

Приказом директор МОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Чувилин С.Н. отчислен из МОУ «<данные изъяты>» в связи с переводом его в школу-интернат № <адрес> (л.д.30).

Факт смерти Чувилиной Б.И. умершей ДД.ММ.ГГГГ и Чувилина Н.Н. умершего ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками актовой записи о смерти (л.д.26, 27).

Из акта обследования условий проживания несовершеннолетних Чувилина С., Чувилина Н., Чувилина А. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира состоит из двух комнат, общая площадь 52 кв.м Дом кирпичный, одноэтажный, довоенной постройки. Вход общий. В квартире зарегистрировано девять человек. На момент проверки квартира пустует. По свидетельству соседей в квартире никто не проживает с момента осуждения городским судом Чувилиной Б.И., ДД.ММ.ГГГГ. Квартира пришла в запустение, требует текущего и косметического ремонта.

По сведениям администрации <адрес> городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что в квартире кроме стен ничего нет: отсутствуют полы, окна, двери, сантехника. Наружные стены имеют вертикальные трещины, частично разрушены. Кровля требует полной замены. Чувилин С.Н. в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях в жилищной комиссии не состоит (л.д.23). Из представленной выписки из Реестра муниципальной собственности МО «<данные изъяты>» <адрес> является муниципальной собственностью.

Действительно, согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди по договорам социального найма в случае, если их жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании п.33 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п.7 Положения, признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и признание жилого помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой для этих целей (в данном случае - создаваемой органом местного самоуправления), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в данном Положении требованиям.

В соответствии с п.42 приведенного выше Положения Чувилин С.Н. обратился в межведомственную комиссию при администрации <адрес> муниципального района по использованию жилищного фонда, расположенного в границах <адрес> городского поселения с соответствующим заявлением.

Согласно протокола № заседания межведомственной комиссии при администрации <адрес> муниципального района по использованию жилищного фонда, расположенного в границах Неманского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, решено провести комиссионное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, заключения о признании жилого помещения - <адрес> в установленном порядке непригодным для постоянного проживания не имеется. Между тем, как изложено выше, предоставление жилого помещения истцу во внеочередном порядке на основании ст.57 ЖК РФ возможно только в том случае, если занимаемое им жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания и ремонту не подлежит.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о предоставлении жилого помещения вне очереди не подлежащими удовлетворению.

Доводы представителей ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельными. Как указано выше истец до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>, договор найма жилого помещения является действующим. Однако в соответствии с договором найма истец не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания, отказ в предоставлении жилого помещения им не получен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Чувилину С.Н. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней, начиная с 29 августа 2011 года.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья Л.А. Марочкович