Дело №2 - 374/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Неман 09 декабря 2011 год

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Станкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковырьянова А.Н. к ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ковырьянов А.Н. обратился в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании денежной компенсации морального вреда, указывая, что в 2003 году он содержался в ИВС <адрес> в условиях, не соответствующих требованиям ст.23 Федерального закона РФ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», Конвенции о защите прав человека и основных свобод, требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, а именно: не был обеспечен постельным бельем, индивидуальным спальным местом, гигиеническими принадлежностями; в камере отсутствовали санузел, умывальник, питьевой бочек, спать приходилось на дощатом настиле; количество лиц, находившихся в камере превышал лимит содержания в них лиц; свет в камере был очень тусклый; на прогулку не выводили; отсутствовал стол для хранения пищи и продуктов, кормили один раз в сутки. Находясь, в ИВС был лишен возможности надлежащим образом обслуживать себя, соблюдать правила личной гигиены, лишен возможности в удобном положении читать, писать, принимать пищу не менее 3-х раз в день, совершать прогулки на свежем воздухе, нормально передвигаться по камере, что причиняло ему моральные и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей за время содержания в ИВС.

Представитель отдела полиции по <адрес> МО МВД России «ФИО4» в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, исковые требования Ковырьянова А.Н. не признает по причине пропуска срока исковой давности в соответствии со ст.196 ГК РФ.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.150,151 ГК РФ здоровье и иные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Статьей 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., участником которой Российская Федерация также является, предусмотрено, что каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Из материалов дела следует, что Ковырьянов А.Н. содержался под стражей по уголовным делам и доставлялся в изолятор временного содержания при ОВД по <адрес> городскому округу (далее - ИВС) с 03 по 13 сентября 2003 года и с 23 сентября по 03 октября 2003 года, а всего 22 дня.

Статьей 23 Федерального закона РФ от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и разделом V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2003г. № 950 (далее по тексту - Правила) подозреваемым и обвиняемым предусмотрено создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых денежных средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

По сведениям, представленным отделом полиции по <адрес> МО МВД России «<адрес>», изолятор временного содержания имеет 4 камеры: №1 – 6,2 кв.м., №2 – 6,3 кв.м., №3 – 10,3 кв.м., №4 –9,8 кв.м., которые рассчитаны по нормам на содержание одновременно не более 6 человек. Нормы санитарной площади в камере в отношении Ковырьянова А.Н. нарушались.

За период содержания, согласно учетным записям в журнале № от ДД.ММ.ГГГГ «Первичного опроса и регистрации оказания первой медицинской помощи лицам, поступающим для содержания в ИВС» осужденному Ковырьянову А.Н. дважды была оказана медицинская помощь, в связи с жалобами на боли в желудке, что подтверждается записями в журнале от 29 сентября и 02 октября 2003 года.

На основании ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Учитывая, что типовым проектом прогулочный двор не предусмотрен, соответственно ежедневная прогулка содержащимся в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району не предоставлялась. По правилам внутреннего распорядка в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району содержащийся спец.контингент обеспечивался трех разовым питанием на общую сумму в среднем 47 руб 56 коп на человека. 08.00 - 08.50 - завтрак, (хлеб, чай, сахар). 13.00. - 14.00 - обед. (комплексный обед /первое и второе/, напиток, хлеб). 17.00- 18.00 - ужин, (хлеб, чай, сахар). Комплексные обеды ОВД по <адрес> муниципальному району по договору для питания арестованных в ИВС готовило МУПО кафе «<данные изъяты>» <адрес>. Кроме того, прием передач для лицам, содержащимся в ИВС не ограничен, кроме продуктов питания, запрещенных приказом МВД РФ НР 41-1996 года, в том числе кипяток предоставлялся каждому содержащемуся по его требованию в период с 07:00 до 22:00. В дни этапирования спец. контингента на обменные пункты ОВД по <адрес> муниципальному району заказывает комплексные обеды на количество прибывающего в ИВС спец. контингента, убывающий в утренние часы спец. контингент обеспечивается завтраком, согласно норм положенности. Спальное место в камере представляло собой деревянный настил (нары) шириной 2,2м, длиной 3,2 м, на котором спецконтингент изолятора в обязательном порядке обеспечиваются матрацем, подушкой и одеялом. Постельное белье, столовые принадлежности и индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, паста, бритва) выдаются по требованию содержащихся. От Ковырьянова А.Н. в администрацию ИВС заявления о выделении ему индивидуальных средств гигиены (мыла, зубной щетки, пасты, бритвы), постельного белья и столовых принадлежностей не поступали. В камеры хозяйственное мыло и туалетная бумага не выдается, по причине отсутствия в них умывальника и сан.узла. Но мыло и туалетная бумага, предназначенные для общего пользования находились в туалетном помещении ИВС, где содержащийся спец.контингент во время отведенной распорядком дня выводки, пользовался ими без ограничений. В 2004 году в камерах ИВС была установлена принудительная вентиляция, которая включается милиционером ИВС по мере необходимости. До 2004 года принудительная вентиляция отсутствовала. Освещение камер ИВС осуществлялось круглосуточно, лампами накаливания не менее 100 Вт. Учитывая, что типовым проектом прогулочный двор, санпропускник, медицинский кабинет, процедурная не предусмотрены, соответственно данные услуги, содержащимся в ИВС при ОВД по <адрес> муниципальному району не предоставлялись.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования указанного выше закона и Правил при содержании Ковырьянова А.Н. в ИВС <адрес> были нарушены, создаваемые бытовые условия не отвечали в полной мере требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

По сведениям <адрес> городской прокуратуры жалоб и обращений от Ковырьянова А.Н. на условия содержания его в ИВС в 2003 году и последующих годах не поступало. Вместе с тем, ненадлежащие условия содержания истца в ИВС причинили Ковырьянову А.Н. моральные и нравственные страдания.

Представитель ответчика в отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ.

Согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поскольку срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ к спорным правоотношениям неприменим, а факт нарушения личных неимущественных прав Ковырьянова А.Н. в связи с ненадлежащим содержанием в ИВС установлен, исковые требования Ковырьянова А.Н. о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принцип разумности и справедливости, характер и степень перенесенных Ковырьяновым А.Н. нравственных и физических страданий, период времени пребывания в ИВС, степень вины причинителя вреда и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ковырьянова А.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ковырьянова А.Н. компенсацию морального вреда в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней, начиная с 14 декабря 2011 года.

Судья Л.А.Марочкович