Дело №2 - 46/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Неман 09 марта 2011 год
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Марочкович Л.А.
при секретаре Поляковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко А.Е. к ОВД по <адрес> муниципальному району, УВД по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Василенко А.Е. обратился в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании денежной компенсации морального вреда, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году он содержался в ИВС <адрес> в условиях, не соответствующих требованиям ст.23 Федерального закона РФ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», Конвенции о защите прав человека и основных свобод, требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, а именно: не был обеспечен индивидуальным спальным местом, спальное место представляло собой деревянные доски, постельные принадлежности не выдавались, не соблюдалась норма санитарной площади в камерах на одного задержанного, отсутствовал санпропускник с камерой для дезинфекции, камеры недостаточно освещались, ежедневные прогулки не предоставлялись из-за отсутствия прогулочного дворика, в камере отсутствовал кран с водопроводной водой, душ, канализация, санузел, радиоточка, отсутствовал медработник, при отсутствии библиотеки не выдавались газеты, был лишен трехразового питания, что причиняло ему моральные и нравственные страдания в связи с чем просит взыскать за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель ОВД по Неманскому муниципальному району Петрова Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, но согласилась с тем, что условия содержания Василенко А.Е. в ИВС не в полной мере соответствовали Федеральному Закону РФ №103 – ФЗ от 15 июля 1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказу МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД». Пояснив при этом, что ИВС при <адрес> ОВД представляет собой пристройку к зданию ОВД, 1973 года постройки, в котором проектом не был предусмотрен прогулочный двор и комната для свиданий. В камерах, действительно, нет индивидуальных спальных мест (их заменяют деревянные нары), освещение камер ИВС осуществляется круглосуточно лампами накаливания не менее 100 Вт. Камеры оборудованы принудительной вентиляцией, радиоточка в общем коридоре. Василенко А.Е. обеспечивался бесплатным питанием, а именно на завтрак: хлеб, чай, сахар; на обед: первое, второе блюда, напиток, хлеб; на ужин: хлеб, чай, сахар. Прием передач продуктов питания не ограничен, кипяток предоставляется по требованию с 07.00 до 22.00 часов. Постельное белье и индивидуальные средства гигиены выдаются по требованию содержащихся. От Василенко А.Е. такого требования не поступало, но все указанное выдавалось ему на период содержания. Душа в помещении не имеется, но утром и вечером содержащимся в ИВС предоставляется время для гигиенических процедур. В общем санузле установлен бойлер. Мыло и туалетная бумага, предназначенные для общего пользования, находятся в туалетном помещении ИВС. Санпропускник с камерой для дезинфекции не предусмотрен и до 2006 года санобработка камер проводилась своими силами. Медицинский работник в штатном расписании ИВС отсутствует, но в случае жалоб на здоровье незамедлительно вызывается скорая медицинская помощь. В период нахождения Василенко А.Е. в ИВС жалоб на условия содержания от него не поступало.
Представитель ответчика - Управления внутренних дел по Калининградской области не явился, надлежаще уведомлен. Представил письменный отзыв в котором указывает, что в соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда в обязательном порядке осуществляется только в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях предусмотренных законом. Просит суд в удовлетворении иска Василенко А.Е. отказать и дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление. Возражений по существу заявленных требований не представил.
Выслушав представителя ОВД по <адрес> муниципальному району, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.150,151 ГК РФ здоровье и иные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Статьей 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., участником которой Российская Федерация также является, предусмотрено, что каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.
Из материалов дела следует, что Василенко А.Е. содержался под стражей по уголовному делу и доставлялся в изолятор временного содержания при ОВД по Неманскому городскому округу (далее - ИВС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Статьей 23 Федерального закона РФ от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и разделом V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2003г. № 950 (далее по тексту - Правила) подозреваемым и обвиняемым предусмотрено создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых денежных средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
По сведениям, представленным ИВС при <адрес> ОВД, изолятор временного содержания имеет 4 камеры: № – 6,2 кв.м., № – 6,3 кв.м., № – 10,3 кв.м., № –9,8 кв.м., которые рассчитаны по нормам на содержание одновременно не более 6 человек. Нормы санитарной площади в камере в отношении Василенко А.Е. нарушались.
Из представленного суду журнала «Первичного опроса и регистрации оказания первой медицинской помощи лицам, поступающим для содержания в ИВС» следует, что Василенко А.Е. за медицинской помощью обращался ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на боль на лице в околоушной области, вскрытие гнойника; ДД.ММ.ГГГГ - фурункул щеки, повязка с мазью Вишневского (л.д.19-21).
На основании ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Как следует из показаний представителя ответчика, обработка камер проводилась своими силами 5% раствором хлорамина. Установлено, что в камерах ИВС индивидуальных спальных мест (имеются деревянные нары) и шкафов нет. Прогулочный двор не предусмотрен проектом. Ночное освещение в камерах не предусмотрено, только круглосуточное освещение лампами накаливания не менее 100 Вт. В помещении ИВС имеется общий санузел, в котором всегда есть хозяйственное мыло и туалетная бумага. Камеры оборудованы только принудительной вытяжкой, радиоточка установлена в общем коридоре. Василенко А.Е. предоставлялись посуда, матрац, одеяло и подушка, постельное белье не выдавалось. Также истец обеспечивался бесплатным питанием, а именно: на завтрак - хлеб, чай, сахар; на обед - первое, второе блюда; на ужин - хлеб, чай, сахар. Кипяток предоставлялся по требованию с 07.00 до 22.00 часов. Душа в помещении ИВС не имеется, но Василенко А.Е. утром и вечером предоставлялось время для гигиенических процедур.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что площадь камер не соответствует нормам содержания одновременно более 6 человек. В камере имеются большие нары, у каждого свой матрац, спальные принадлежности выдавались по требованию. Свет в камерах тусклый, радио в общем коридоре. Косметический ремонт в камерах делали каждый год. Кормили в сутки на 46 руб 70 коп по нормативу, на завтрак: хлеб, чай, сахар; на обед: первое, второе; ужин: чай, хлеб, сахар. Средства личной гигиены у каждого свои, мыло и туалетная бумага в санузле. Паек на этап не давали, так как утром кормили завтраком, а в обед Василенко А.Е. был уже в следственном изоляторе. Просьбы об оказании медицинской помощи удовлетворялись.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования указанного выше закона и Правил при содержании Василенко А.Е. в ИВС <адрес> были нарушены, создаваемые бытовые условия не отвечали в полной мере требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Ненадлежащие условия содержания истца в ИВС причинили Василенко А.Е. моральные и нравственные страдания.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принцип разумности и справедливости, характер и степень перенесенных Василенко А.Е. нравственных и физических страданий, период времени пребывания в ИВС, степень вины причинителя вреда и считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Василенко А.Е. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Василенко А.Е. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через <адрес> городской суд в течение 10 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.А.Марочкович