г. Неман 11 января 2012 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

с участием помощника Неманского городского прокурора Гусевой А.В.

при секретаре Поляковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Неманского городского прокурора в интересах ФИО1 к <адрес> отделу ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», Министерству социальной политики <адрес>, Министерству финансов Правительства <адрес> области, 3-му лицу ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести выплату компенсации расходов на оплату за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Неманский городской прокурор в интересах Мельникова В.А. обратился с данным иском в суд, указывая, что Мельников В.А. является ветераном, участником боевых действий в республике Афганистан, а также имеет вторую степень инвалидности. Согласно подп.5 п. 1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% занимаемой общей площади, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. В соответствии с ч.13 ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Мельников В.А. как ветеран боевых действий, имеет право на меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50% занимаемой общей площади и как инвалид, право на скидку на оплату коммунальных услуг. Мельников В.А. состоит на учете в <адрес> отделе ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», как инвалид и как ветеран боевых действий. С 1 января 2010 года на основании Закона Калининградской области от 20.08.2009 года № 372 ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в связи с имеющейся у него льготой как у инвалида. Выплата компенсации расходов на оплату за жилое помещение как ветерану боевых действий ему не производится. Постановлением Правительства <адрес> области от 24.12.2009 года № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» установлен порядок выплаты компенсации на оплату жилого помещения. Согласно п.3 указанного Постановления, предоставление компенсации ежемесячно осуществляется областным государственным учреждением «Центр социальной поддержки населения». В соответствии с п. 15 вышеуказанного Порядка при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, она предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина. Между тем, в данном случае объем льгот, предоставляемых Мельникову В.А., различен. Реализация гарантированного права на предоставлении мер социальной поддержки в виде 50 процентов оплаты за принадлежащее жилое помещение, как ветерану боевых действий, и право на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 процентов оплаты коммунальных услуг, как инвалиду, закону не противоречит. Просит возложить на <адрес> отдел ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» обязанность произвести выплату компенсации расходов на оплату Мельникову В.А. за жилое помещение в размере 50 процентов занимаемой площади за период 01 января 2010 года по ноябрь 2011 года включительно.

В судебном заседании помощник Неманского городского прокурора Гусева А.В. исковые требования уточнила и просила возложить обязанность произвести выплату компенсации расходов на оплату Мельникову В.А. за жилое помещение в размере 50 процентов занимаемой площади за период с 01 января 2010 года по ноябрь 2011 года на ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика <адрес> отдела ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» - начальник <адрес> отдела ФИО5 иск не признала, в удовлетворении требований просила отказать, поскольку <адрес> отдел ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» не надлежащий ответчик, так как не является самостоятельным юридическим лицом и выполняет функции структурного подразделения ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» (<адрес> на основании Положения об отделе.

Представитель ответчика Министерства социальной политики <адрес> области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. Представил письменный отзыв, в котором не согласился с заявленными требованиями, указывая, что истец является ветераном боевых действий и инвалидом 2 группы. Как ветеран боевых действий Мельников В.А. имеет право на оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Как инвалид он имеет право на предоставление скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Таким образом, льгота по Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет больший объем. Согласно п.12 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 года № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, предоставляется одна по выбору гражданина, что не противоречит требованиям федерального законодательства. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представители ответчиков ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» и Министерства финансов в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Представитель 3-го лица ООО «<данные изъяты>» - генеральный директор ФИО6 суду пояснил, что управляющая компания самостоятельно этим вопросом не занимается. Льготы гражданам предоставляются на основании сведений, поступающих из органов социальной защиты.

Согласно подп.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Учитывая, что <адрес> отдел ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» не надлежащий ответчик, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом и выполняет функции структурного подразделения ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», расположенного по адресу: <адрес> помощник прокурора, уточнив исковые требования, просила возложить обязанность произвести выплату компенсации расходов на оплату ФИО1 за жилое помещение в размере 50 процентов занимаемой площади за период с 01 января 2010 года по ноябрь 2011 года на ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, а поэтому дело подсудно Ленинградскому районному суду г.Калининграда.

Руководствуясь ч.3ст.33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Неманского городского прокурора в интересах ФИО1 к <адрес> отделу ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», Министерству социальной политики <адрес> области, Министерству финансов Правительства <адрес> области, 3-му лицу ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести выплату компенсации расходов на оплату за жилое помещение передать в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 15 дней, начиная с 16 января 2012 года.

Судья Л.А. Марочкович