Дело № 2 - 404/ 2012 года

Именем Российской Федерации

г.Неман 16 октября 2012 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Спирко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хоревой А.П. к администрации <адрес> муниципального района о признании действий жилищной комиссии незаконными и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Хорева А.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> муниципального района о признании действий жилищной комиссии незаконными и понуждении поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указывая, что она зарегистрирована и проживает в <адрес>. Состояла на учете в очереди на жилье, а потом была снята с очереди. Поводом для снятия с учета послужили те обстоятельства, что в вышеуказанную квартиру, собственником которой является ее отец ФИО3, прописались: она, ее муж ФИО4 и сын ФИО5, тем самым, совершив действия, в результате которых семья может быть признана нуждающимися в жилых помещениях. Полагает, что снятие ее с учета по основаниям преднамеренного ухудшения жилищных условий является незаконным и нарушает ее жилищные права и социальные гарантии, установленные государством, так как она зарегистрирована и проживает в квартире, где на одного человека приходится 11, 5 кв. м, то есть меньше учетной нормы. На основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, зарегистрированные в жилых помещениях и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Так как она проживает в квартире, где на одного члена семьи приходится квадратных метров менее учетной нормы, то является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании истец Хорева А.П. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ году у них родился сын, который год нигде не был зарегистрирован. Она была зарегистрирована в <адрес> в квартире у родителей, а ее муж в <адрес> в доме его родителей, который впоследствии они продали. После смерти бабушки ФИО6 осталось наследство в виде квартиры в <адрес>, которую наследовал ее отец ФИО3 В данную квартиру она вместе с мужем и ребенком прописались ДД.ММ.ГГГГ, чтобы семья была зарегистрирована и проживала по одному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в жилищную комиссию с заявлением об улучшении жилищных условий. В квартире, в которой они зарегистрированы жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи составляет 11,5 кв.м, т.е. меньше учетной нормы 12 кв.м. В связи с чем она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Но позже была снята с очереди, так как прописавшись в <адрес>, они ухудшили свои жилищные условия.

Представитель администрации <адрес> муниципального района ФИО7 иск не признала. Суду пояснила, что на основании протокола заседания жилищной комиссии <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Хорева А.П. была признана нуждающейся в получении жилой площади с учетным номером 42 по <адрес> сельскому округу. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию района поступила информация из Контрольно-оперативного управления <адрес> о результатах проверки исполнения отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России», в ходе которой были выявлены две молодые семьи, в т.ч. и семья Хоревой А.П., которые изменили место регистрации за месяц до признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Был составлен акт проверки жилищных условий в <адрес>. На основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и акта проверки, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Хорева А.П. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилищная комиссия решила, что Хорева А.П. намеренно ухудшила жилищные условия, так как за месяц до постановки на учет они все вместе зарегистрировались в <адрес>, а ее муж неоднократно менял место регистрации.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно поквартирной карточке Хорева А.П. была зарегистрирована по адресу <адрес>. Квартира общей площадью 48,6 кв.м на момент выписки из данной квартиры- проживало 2 человека, т.е. на 1 человека приходилось 24,3 кв.м. ФИО4 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, общей площадью 117,0 кв.м, прописано 8 человек, на 1 человека получилось 14,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Хорева А.П. заключила брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ у Хоревой А.П. родился сын ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении.

Из поквартирной карточки на <адрес> усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Хорева А.П., ФИО4 и ФИО5 Квартира общей площадью 46,0 кв.м, прописано 4 человека, на 1 человека приходится по 11,5 кв.м (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Хорева А.П. обратилась к главе администрации <адрес> городского поселения с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с нехваткой жилой площади и отсутствием удобств. Квартира является собственностью ФИО3

Постановлением главы администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол заседания жилищной комиссии, согласно которому Хорева А.П., проживающая в <адрес> включена в список граждан, нуждающихся в получении жилой площади с учетным номером 42 по <адрес> сельскому округу (л.д.7-8).

Действительно, согласно ст.51 п.1 подп.2 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением городского Совета депутатов <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на территории муниципального образования «Неманское городское поселение» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст.2 Закона Калининградской области от 11.07.2005 г. № 632 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится органом, осуществляющим принятие на учет, на основании заявления гражданина, к которому прилагаются документы, подтверждающие его право состоять на данном учете, в том числе документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности, о техническом состоянии жилого помещения, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, а также необходимые для определения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Кроме того, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие, что в течение пяти лет до его подачи гражданин не совершал действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. В случае отсутствия таких документов указанные сведения подтверждаются соответствующей распиской гражданина.

Из информации Контрольно-оперативного управления Правительства <адрес> о результатах проверки исполнения отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе проверки установлено нарушение требований ст.53 Жилищного кодекса РФ и Закона Калининградской области от 11.07.2005 г. № 632 в муниципальном образовании при принятии решения о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий для дальнейшего включения их в списки нуждающихся в предоставлении жилых помещений не осуществляется проверка представленных документов на предмет совершения гражданами действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. ФИО4 – Хорева А.П.- супруга снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, супруг неоднократно менял место регистрации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, признаны нуждающимися – ДД.ММ.ГГГГ Оценка указанным фактам при рассмотрении вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищной комиссией не была дана.

Рассматривая акт проверки контрольно-оперативного управления Правительства Калининградской области совместно с Контрольно-ревизионной службой Калининградской службы об исполнении отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» от ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном заседании комиссии при администрации Неманского муниципального района по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящейся в границах Неманского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о снятии Хоревой А.П. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации Неманского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола внеочередного заседания комиссии при администрации Неманского муниципального района по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящейся в границах Неманского городского поселения» в соответствии с п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ Хорева А.П., проживающая в <адрес> снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, при постановке на учет не были соблюдены требования ст.53 ЖК РФ, поскольку за месяц до признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, Хорева А.П. с мужем ФИО4 изменили место регистрации, тем самым совершили действия, в результате которых семья Хоревой А.П. могла быть признана нуждающейся в жилых помещениях и принята на учет в качестве нуждающейся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий жилищной комиссии о снятии Хоревой А.П. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Хоревой А.П. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Марочкович