Дело № 2-52/2010Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нелидово 13 января 2011 года
Нелидовский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Гусевой О.В.,
представителя истца ГУ Тверской области «.....» Беловой И.Ю.,
ответчика Петровского В.Ю.,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации, ГУ Тверской области «.....» к Петровскому Виктору Юрьевичу о взыскании средств, выделенных из областного бюджета на организацию и ведение предпринимательской деятельности,
установил:
Нелидовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации, ГУ Тверской области «.....» к Петровскому Виктору Юрьевичу о взыскании средств, выделенных из областного бюджета на организацию и ведение предпринимательской деятельности. Требования мотивированы тем, что Петровский В.Ю. признан дд.мм.гг. в установленном законом порядке безработным гражданином и с указанного времени состоял на учете в ГУ «.....». В соответствии с Порядком об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области и расходования финансовых средств на их реализацию утвержденных постановлением администрации Тверской области от 02.02.2010 г. № 31-па, Петровскому В.Ю. дд.мм.гг. выделена субсидия на организацию и ведение предпринимательской деятельности в сумме 58800 рублей. дд.мм.гг. между государственным учреждением Тверской области «.....» и безработным Петровским В.Ю. заключен договор №....... о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области на содействие занятости безработных граждан. Сумма бюджетных областных средств в размере 58800 рублей перечислена на личный счет Петровскому В.Ю. дд.мм.гг. и подтверждается заявкой на кассовый расход от дд.мм.гг. В соответствии с заключенным договором Петровский В.Ю. обязан использовать полученную субсидию только на цели организации крестьянско-фермерского хозяйства и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии отчитываться о целевом использовании субсидии в течение двух месяцев с момента получения. В случае неисполнения условий договора Центр в одностороннем порядке досрочно расторгает договор. В нарушение указанных требований до настоящего времени данные обязательства Петровским В.Ю. не исполнены, ответчиком подтверждающих документов о целевом расходовании средств областного бюджета в ГУ «.....» не представлено, предпринимательская деятельность ответчиком не ведется. Из объяснений Петровского В.Ю. следует, что он использовал сумму выделенных средств областного бюджета в размере 29000 рублей на покупку дома в деревне ....., но документов, подтверждающих совершение сделки у него не имеется. Об использовании средств ответчик не отчитался. Своими действиями ответчик причинил вред интересам субъекта РФ – Тверской области. На основании изложенных обстоятельств и принимая во внимание ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит взыскать с Петровского Виктора Юрьевича в пользу ГУ Тверской области «.....» средства, выделенные из областного бюджета на организацию и ведение предпринимательской деятельности – крестьянского фермерского хозяйства.
Помощник Нелидовского межрайонного прокурора Гусева О.В. поддержала заявленные требования, указав на основания, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель истца ГУ Тверской области «.....» Белова И.Ю. поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.
Ответчик Петровский В.Ю. исковые требования признал полностью и пояснил, что погасить всю сумму выделенных ему средств единовременно он не может.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Относится разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, а также содействие самозанятости безработных граждан.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» постановлением Администрации Тверской области от 14.01.2010 № 1-па утверждена программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году».
Согласно п. 3 Постановления Администрации Тверской области от 02.02.2010 № 31-па «Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области и расходовании финансовых средств на их реализацию в 2010 году» финансирование расходов, связанных с реализацией дополнительных мероприятий, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных Законом Тверской области от 29.12.2009 № 116-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Судом установлено, что Петровский В.Ю. признан дд.мм.гг. в установленном законом порядке безработным гражданином и с указанного времени состоял на учете в ГУ «.....».
В соответствии с Порядком об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области и расходования финансовых средств на их реализацию утвержденных постановлением администрации Тверской области от 02.02.2010 г. № 31-па, Петровскому В.Ю. дд.мм.гг. предоставлена субсидия на организацию и ведение предпринимательской деятельности в сумме 58800 рубле, что подтверждается приказом №....... от дд.мм.гг..
дд.мм.гг. между государственным учреждением Тверской области «.....» и безработным Петровским В.Ю. заключен договор №....... о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области на содействие занятости безработных граждан. Сумма бюджетных областных средств в размере 58800 рублей перечислена на личный счет Петровскому В.Ю. дд.мм.гг. и подтверждается заявкой на кассовый расход от дд.мм.гг. В соответствии с заключенным договором Петровский В.Ю. обязан использовать полученную субсидию только на цели организации крестьянско-фермерского хозяйства и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии отчитываться о целевом использовании субсидии в течение двух месяцев с момента получения. В случае неисполнения условий договора Центр в одностороннем порядке досрочно расторгает договор.
Согласно представленной выписке из протокола №....... от дд.мм.гг. заседания рабочей группы дана положительная оценка бизнес-плану Петровского В.Ю.
Из выписки из протокола №....... заседания комиссии по выделению земельных участков на территории Нелидовского района от дд.мм.гг. Петровскому В.Ю. выделен земельный участок для ведения крестьянского фермерского) хозяйства (птицеводство), ориентировочной площадью 1,5 га, расположенного по адресу: ......
дд.мм.гг. ответчик обратился к истцу с просьбой перенести срок сдачи документов о неиспользовании субсидии в размере 58000 рублей до сентября 2010 года.
В нарушение указанных требований до настоящего времени данные обязательства Петровским В.Ю. не исполнены, ответчиком подтверждающих документов о целевом расходовании средств областного бюджета в ГУ «.....» не представлено, предпринимательская деятельность ответчиком не ведется.
Из объяснений Петровского В.Ю. следует, что он использовал сумму выделенных средств областного бюджета в размере 29000 рублей на покупку дома в деревне ....., но документов, подтверждающих совершение сделки, у него не имеется. Об использовании средств ответчик не отчитался. Согласно письменному сообщению истца в адрес ответчика истцом предлагалось ответчику Петровскому В.Ю. представить документы, подтверждающие целевое использование средств и одновременно разъяснялось, что в случае непредоставления или несвоевременного представления отчета по использованию средств истец имеет право расторгнуть договор досрочно и потребовать возврата средств. дд.мм.гг. договор №....... от дд.мм.гг. в Петровским В.Ю. расторгнут в соответствии с п. 3 ст. 450 ГПК РФ.
В судебном заседании ответчик признал, что не предоставил истцу документов по использованию выделенных ему средств.
Петровский В.Ю., не исполнив обязанности по использованию средств из областного бюджета, выделенных на организацию и ведение предпринимательской деятельности и отчета по их использованию, причинил вред интересам субъекта Российской Федерации – Тверской области и его бюджету.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, суд считает требования прокурора обоснованными и основанными на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Нелидовского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации, ГУ Тверской области «.....» к Петровскому Виктору Юрьевичу о взыскании средств, выделенных из областного бюджета на организацию и ведение предпринимательской деятельности удовлетворить.
Взыскать с Петровского Виктора Юрьевича, дд.мм.гг. рождения, уроженца ....., проживающего по адресу: ....., в пользу ГУ Тверской области «.....» средства, выделенные из областного бюджета на организацию и ведение предпринимательской деятельности – крестьянского фермерского хозяйства, в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Алексеева