Дело № 2-217/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нелидово 25 февраля 2011 года
Нелидовский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Ю.В.,
при секретаре Руженцевой Е.В.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... области к ... районному общественному учреждению «...» о признании ... районного общественного учреждения «...» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... области обратилось в суд с исковым заявлением о признании ... районного общественного учреждения «...» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что истцом в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учётном деле ... районного общественного учреждения «...». Решение о создании ... районного общественного учреждения «...» принято на заседании Общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями организации выступили три физических лица. Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... области от ДД.ММ.ГГГГ №... принято решение о государственной регистрации данной организации, на основании чего Организации выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ №.... Юридический адрес Организации: .... Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава ... районного общественного учреждения «...», утвержденного Общим собранием ДД.ММ.ГГГГ. Организация создана в целях содействия развитию охотничьего и рыболовного спорта, созданию и реализации условий в области охраны и увеличения запасов диких зверей, птиц на территории ... района ... области. Высшим органом управления является Общее собрание, текущее руководство осуществляет Директор - лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации. Директором Организации является И.М.А., избранный на заседании Общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о переизбрании Директора Организации в Управление не поступали. В результате изучения материалов учётного дела ... районного общественного учреждения «...» выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация с 2006 года и до настоящего времени не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации; в нарушение абз. 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не информировала орган государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Организацией в Управление не представлены отчеты по форме ОН0003 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации. Организация не исполняет обязанность по предоставлению информации о продолжении своей деятельности, предусмотренную ее учредительным документом. До настоящего времени Организацией не приняты меры по устранению допущенных нарушений в своей деятельности. Уважительные причины, по которым организация не представила необходимые сведения о своей деятельности, также не представлены. На основании данных обстоятельств истец просит признать ... районное общественное учреждение «...» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещён надлежащим образом, о чём свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения. Согласно заявления, представленного в суд представителем ответчика – Директором ... районного общественного учреждения «...» И.М.А.., с иском Управления Министерства юстиции РФ по ... области он полностью согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной налоговой службы по ... области в судебное заседание не явился. Третье лицо извещено о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом. Из пояснений, представленных в суд, следует, что УФНС России по ... области не располагает сведениями о задолженности, имуществе налогоплательщика, поскольку налогоплательщики в г. ... области встают на учет в МИФНС России №... по ... области. УФНС России по ... области при отсутствии у общественной организации задолженности по налогам и сборам, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Кроме того, третье лицо просило о рассмотрении дела без участия их представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием учредителей организации принято решение об учреждении ... районного общественного учреждения «...», избраны руководящие органы. Учредителями организации выступили три физических лица.
На основании Федерального закона «Об общественных объединениях» Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по ... области по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №... принято решение о государственной регистрации ... районного общественного учреждения «...».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по ... области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании общественной организации. ... районное общественное учреждение «...» зарегистрировано как общественное учреждение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.
Из Устава организации усматривается, что Организация создана в целях содействия развитию охотничьего и рыболовного спорта, созданию и реализации условий в области охраны и увеличения запасов диких зверей, птиц на территории ... района ... области. Высшим органом управления является Общее собрание, текущее руководство осуществляет Директор-лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации. Директором Организации является И.М.А., избранный на заседании Общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года (с последующими изменениями) (абзац 4, 8) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Установлено, что ответчик истцу не представил необходимую информацию за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, отчет по форме ОН0003; не проинформировал орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения; не проинформировал орган государственной регистрации об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании и использовании. Данная информация не поступала в Управление Министерства юстиции РФ по ... области, что является нарушением закона со стороны ответчика.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик допустил нарушения законодательства РФ, не осуществляет свою деятельность, суд считает, что требования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о признании ... районного общественного учреждения «...» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... области к ... районному общественному учреждению «...» о признании ... районного общественного учреждения «...» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать ... районное общественное учреждение «...» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.
Председательствующий Ю.В. Алексеева