Дело № 2-376/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 года г. Нелидово
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Шкадовой Г.А.,
с участием: истца Смирнова Д.И.,
ответчиков: Смирновой Е.Т., Смирновой О.Д.,
в отсутствие ответчиков: представителя Межрайонной ИФНС № России
по ...........,
представителя администрации ........... сельского поселения ...........,
представителя СПК ...........
при секретаре Ивановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирнова Дмитрия Ильича к Смирновой Евдокии Терентьевне, Смирновой Ольге Дмитриевне, СПК ........... Межрайонной ИФНС № России по ..........., администрации ........... сельского поселения ........... о признании права собственности на квартиру,
установил:
Смирнов Д.И. обратился в суд с иском к Смирновой Е.Т., Смирновой О.Д., СПК ........... Межрайонной ИФНС № России по ..........., администрации ........... сельского поселения ........... о признании права собственности на квартиру. Своё требование мотивировал тем, что он проживает в ........... домовладения № по ул. ........... сельского поселения. Его квартиросодержателем являлся СПК ........... который в настоящее время фактически прекратил свою деятельность. Согласно сведений ГУП «Тверское областное бюро технической инвентаризации» его квартира не прошла правовую регистрацию. Просит признать за ним право собственности на ........... домовладения № по ........... сельского поселения ............
Истец Смирнов Д.И. поддержал исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснил, что проживает и зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ
Ответчики: Смирнова Е.Т. и Смирнова О.Д. иск признали в полном объёме, о чём представили суду письменные заявления, и просили признать право собственности на квартиру за истцом. Дополнительно пояснили, что они также зарегистрированы в квартире, но желают, чтобы квартира перешла в собственность истца Смирнова Д.И..
Представитель ответчика СПК ........... в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по ........... в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о том, что является заинтересованным лицом, а не ответчиком по делу. Одновременно просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований возражений не имеют.
К участию в деле по инициативе суда привлечена в качестве соответчика администрация ........... сельского поселения ............ Представитель ответчика администрации ........... сельского поселения ........... в судебное заседание не явился, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по существу предъявленного иска не имеет.
Суд, выслушав истца, ответчиков, свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Смирнова Д.И. подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 11.06.2008 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст.ст. 2 и 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 4 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 года).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно справке администрации Нелидовского сельского поселения Смирнов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: ........... ........... сельского поселения ...........; в состав семьи входят: жена Смирнова Е.Т, 1947 года рождения, дочь Смирнова О.Д., 1985 года рождения ; жилье принадлежит СПК ...........
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по управлению имуществом ........... квартира, расположенная по адресу ........... сельское поселение, ..........., в муниципальной собственности муниципального образования ........... ........... не значится. В реестре муниципальной собственности муниципального образования город ........... и муниципального образования ........... сельское поселение ........... спорная квартира также не значится.
Нелидовским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» отказано Смирнову Д.И. в выдаче технического паспорта на спорную квартиру ввиду того, что не предоставлены документы, подтверждающие наличие права на квартиру.
Судом установлено, что Смирнов Д.И. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, квартира предоставлена истцу в связи с работой в хозяйстве, поскольку он не имел жилого помещения, впоследствии в спорное жилое помещение зарегистрированы ответчики: Смирнова Е.Т. и Смирнова О.Д., спорное жилое помещение находится на балансе СПК ........... который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, Смирнов Д.И. по независящим от него причинам лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истец Смирнов Д.И. и обратился в суд.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец и ответчики: Смирнова Е.Т. и Смирнова О.Д. проживают в спорной квартире на законных основаниях и имеют право, предусмотренное ст.ст. 1, 2, 6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение. Ответчицы: Смирнова Е.Т. и Смирнова О.Д. указали в суде, что желают, чтобы право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации суд признал за истцом, требования Смирнова Д.И. они признали. Межрайонная ИФНС России № по ........... и администрация ........... сельского поселения администрации ........... возражений по иску истца не имеют.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить иск Смирнова Д.И. и признать за ним право собственности на ........... сельского поселения ........... в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Смирнова Дмитрия Ильича к Смирновой Евдокии Терентьевне, Смирновой Ольге Дмитриевне, СПК ........... Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..........., администрации Нелидовского сельского поселения ........... о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Смирновым Дмитрием Ильичём право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..........., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Нелидовский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Г.А. Шкадова