Дело № 2-415/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 мая 2011 года г. Нелидово Нелидовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего федерального судьи Шкадовой Г.А., с участием: истцов Максимовой Н.М., Максимова Ю.Г., ответчиков: представителя администрации .......... .......... Горленко В.Н., в отсутствие ответчиков: представителя Межрайонной ИФНС № России по ..........; представителя администрации Высокинского сельского поселения ..........; представителя СПК «..........», при секретаре Ивановой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Максимовой Натальи Михайловны, Максимова Юрия Геннадьевича, действующих за себя и в интересах Максимовой Виктории Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к СПК «..........», Межрайонной ИФНС № России по .........., администрации .........., администрации Высокинского сельского поселения .......... о признании права собственности на домовладение, установил: Максимова Н.М., Максимов Ю.Г., действующие за себя и в интересах Максимовой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к СПК «Высокинский», Межрайонной ИФНС № России по .........., администрации .........., администрации Высокинского сельского поселения .......... о признании права собственности на домовладение. Своё требование мотивировали тем, что они проживают в домовладении .......... Их квартиросодержателем являлся колхоз «..........», который в настоящее время фактически прекратил свою деятельность. Согласно сведений ГУП «Тверское областное бюро технической инвентаризации» их дом не прошёл правовую регистрацию. Просят признать за ними право общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве за каждым на домовладение ........... Истцы Максимова Н.М. и Максимов Ю.Г. поддержали исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства. Представитель ответчика администрации .......... Горленко В.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на домовладение. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по .......... в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о том, что является заинтересованным лицом, а не ответчиком по делу. Одновременно просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований возражений не имеют. К участию в деле по инициативе суда привлечена в качестве соответчика администрация ........... Представитель ответчика администрации .......... .......... в судебное заседание не явился, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела. Суд, выслушав истцов, ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Максимова Н.М., Максимов Ю.Г., действующих за себя и в интересах Максимовой В.Ю., подлежащими удовлетворению в полном объёме. Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 11.06.2008 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании ст.ст. 2 и 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с п. 4 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 года). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно справке администрации Высокинского сельского поселения Максимова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: ..........; в состав семьи входят: муж Максимов Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Максимова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ; жильё принадлежит СПК «..........». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по управлению имуществом .......... жилой дом, расположенный по адресу: .........., в муниципальной собственности муниципального образования «Нелидовский район» .......... не значится. В реестре муниципальной собственности муниципального образования .......... и муниципального образования .......... сельское поселение .......... спорный жилой дом также не значится. Нелидовским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» отказано Максимову Ю.Г. в выдаче технического паспорта на спорную квартиру ввиду того, что не предоставлены документы, подтверждающие наличие права на квартиру. Судом установлено, что истцы Максимова Н.М., Максимов Ю.Г., Максимова В.Ю. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 2004 года. Спорный жилой дом находится на балансе СПК «Высоковский», который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, Максимова Н.М., Максимов Ю.Г., Максимова В.Ю. по независящим от них причинам лишены возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой им не могло быть отказано. В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истцы и обратились в суд. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы проживают в спорной квартире на законных основаниях и имеют право, предусмотренное ст.ст. 1, 2, 6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение. Межрайонная ИФНС России № по .......... и администрация .......... возражений по иску истца не имеют. При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить иск Максимовой Н.М., Максимова Ю.Г., действующих за себя и в интересах Максимовой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать за ними право общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве за каждым на домовладение .......... в порядке приватизации. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Максимовой Натальи Михайловны, Максимова Юрия Геннадьевича, действующих за себя и в интересах Максимовой Виктории Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к СПК «..........», Межрайонной ИФНС № России по .........., администрации .........., администрации .......... сельского поселения .......... о признании права собственности на домовладение удовлетворить. Признать за Максимовой Натальи Михайловны, Максимовым Юрием Геннадьевичем, действующими за себя и в интересах Максимовой Виктории Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве за каждым на домовладение .........., в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Нелидовский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Г.А. Шкадова