Дело № 2-905/2011 Решение в окончательной форме

изготовлено 06 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шкадовой Г.А.,

с участием: истицы Мацуловой Л.В.,

ответчиков: представителя Межмуниципального отдела МВД России «.........» Иванова Н.А.,

администрации ......... Беляева А.В.,

в отсутствие представителя ответчика департамента финансов ......... Носкова Д.А.,

при секретаре Литковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мацуловой Ларисы Валерьевны к Межмуниципальному отделу МВД России «.........», департаменту финансов ........., администрации ......... о возмещении морального вреда,

установил:

Мацулова Л.В. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Нелидовский» о возмещении морального вреда.

В обоснование требований Мацулова Л.В. ссылается на то, что она проработала в ......... медвытрезвителе с 13 апреля 2003 года в должности санитарки-уборщицы. Уволена 27 декабря 2010 года по сокращению штата в связи с ликвидацией предприятия. По закону ликвидирующее предприятие, в тот период в лице ......... ОВД, должно было выплатить пособие в размере среднемесячного заработка. На основании решения суда от 01 июля 2011 года взыскана задолженность по выплате пособия, но деньги до сих пор не получены. В связи с этим она испытывала душевные переживания, не спала ночами, думала о том, где взять средства для проживания, так как имеет на руках двоих малолетних детей. Не имела возможности полноценно кормить детей. Переживала о том, что не успела выйти из декретного отпуска, как оказалась на улице. Начались хождения по судам, что тоже стоило больших переживаний за собственные деньги. Переживала о том, что нечем платить кредит в банке, так как рассчитывала работать. Деньги до сих пор не получены. Просит взыскать с Межмуниципального отдела МВД России «.........» в её пользу моральный вред в размере 50000 рублей.

Определением Нелидовского городского суда Тверской области от 04 октября 2011 года для участия в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация ........., департамент финансов ..........

В судебном заседании истица Мацулова Л.В. поддержала заявленные требования в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «.........» Иванов Н.А. в судебном заседании пояснил, что исковые требования Мацуловой Л.В. признаёт частично и не оспаривает право истца на выплату морального вреда. МО МВД России «.........» неоднократно направляет запросы в финансовые органы, в казначейство для выделения денежных средств, но результатов нет. Просил удовлетворить исковые требования Мацуловой Л.В. с учётом степени вины МО МВД России «.........».

Представитель ответчика администрации ......... Беляев А.В. в судебном заседании пояснил, что администрация ......... не считает себя ответчиком по данному делу. Денежные средства в виде субсидии и субвенции в администрацию ......... поступали из департамента финансов ......... в размере 20000 рублей в год. Сейчас эти средства возвращены департаменту финансов в связи с ликвидацией предприятия.

Представитель ответчика департамента финансов ......... в судебное заседание не явился, хотя надлежаще и своевременно извещён о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в судебное заседание не поступило. В адрес суда поступил отзыв на исковое заявление Мацуловой Л.В., в котором указали, что организация, в которой работала истица, ликвидирована в соответствии с Приказом начальника ОВД по ......... Управления внутренних дел по ......... № от ДД.ММ.ГГГГ. Горрайон внутренних дел входит в систему органов внутренних дел РФ и подчиняется соответствующему Министерству внутренних дел, управлению внутренних дел по субъекту РФ. УВД по субъекту РФ входит в систему органов внутренних дел РФ и подчиняется Министерству внутренних дел РФ и финансируется за счёт средств федерального бюджета. В соответствии с пунктом 2 Приказа создана ликвидационная комиссия, которая согласно пункта 3.7 Приказа до 10.04.2011 года обязана завершить расчёты с кредиторами и дебиторами.. В соответствии с пунктами 4-6 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьёй 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвёртой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При недостаточности у ликвидируемого казённого предприятия имущества, а ликвидируемого учреждения – денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счёт собственника имущества этого предприятия или учреждения. Департамент финансов ......... не является собственником имущества. Государственное учреждение медицинский вытрезвитель при отделе внутренних дел по ......... не финансировался за счёт областного бюджета. Учредителем медвытрезвителя является орган местного самоуправления .......... В соответствии с пунктом 4.2 Положения о медицинском медвытрезвителе финансирование расходов на содержание медвытрезвителя производится через финансовый отдел администрации .......... Согласно пунктам 1.7, 3.4, 4.6 Положения контроль за финансово-хозяйственной деятельностью медвытрезвителя возложен на финансовый отдел .......... Кроме того, исходя из содержания пунктов 1.5,4.1,4.2,4.3,4.4,4.5,4.7 Положения финансирование медвытрезвителя являлось расходным обязательством администрации муниципального образования «.........» Тверской области. Смета расходов на содержание медвытрезвителя ежегодно утверждалась руководителем на основании решения представительного органа муниципального образования «.........».В соответствии с решением Нелидовского городского суда Тверской области от 01 июля 2011 года виновным в невыплате задолженности по выходному пособию был признан ОВД по ........., и с данной организации судом указанная задолженность была взыскана. В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительные документы по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета направляются взыскателем либо его представителем для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации. В связи с тем, что истец не предпринял действий в рамках вышеописанного порядка по взысканию денежных средств в соответствии с исполнительным листом на основании вышеуказанного решения суда, то считают, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Просит в удовлетворении искового заявления Мацуловой Л.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «.........» о взыскании компенсации морального вреда в связи с невыплатой заработной платы отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковые требования Мацуловой Л.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные) страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред.

Согласно ст. 237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что Мацулова Л.В. была принята на должность санитарки-уборщицы в медицинский вытрезвитель при ......... ГОВД 04 июня 2003 года, 27 декабря 2010 года уволена по ст. 81 п. 1 Трудового Кодекса РФ в связи с ликвидацией организации.

Решением Нелидовского городского суда Тверской области от 01 июля 2011 года исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора в интересах Мацуловой Ларисы Валерьевны, Ивановой Людмилы Павловны, Дворниковой Натальи Викторовны, Алексеевой Любови Валентиновны, Козыревой Натальи Николаевны, Ивановой Марины Владимировны и Кислова Олега Николаевича к Межмуниципальному отделу МВД России «.........» о взыскании пособия по сокращению, заработной платы и денежной компенсации за задержку выплат и их индексации, удовлетворены, с Межмуниципального отдела МВД России «.........» в пользу Мацуловой Л.В. взысканы выходное пособие за февраль, март 2011 года в сумме 11656,34 рубля, и денежная компенсация за задержку выплат в сумме 339,93 рубля, всего 11996,27 рубля. Решение вступило в законную силу 16 июля 2011 года и до настоящего времени не исполнено.

Невыплата пособия по увольнению работодателем в установленные законом сроки является неправомерными действиями работодателя, что отражено в решении Нелидовского городского суда Тверской области от 01 июля 2011 года. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт нарушения трудовых прав истицы судом установлен, имеет место нарушение ответчиком Межмуниципальным отделом МВД России «.........» права истицы Мацуловой Л.В. на получение выходного пособия, которое не выплачено до настоящего времени. Вследствие чего истица испытала материальные трудности, так как потеряла работу, по поводу невыплаты пособия Мацулова Л.В. переживает, испытывает беспокойство. Сложившаяся ситуация в семье, когда Мацулова Л.В. переживала о том, что у неё не было возможности полноценно кормить детей, причинила истице нравственные страдания.

Вместе с тем надлежащим ответчиком по делу является МО МВД России «.........», поскольку с него была взыскана задолженность по выходному пособию в пользу Мацуловой Л.В. на основании решения Нелидовского городского суда Тверской области от 01 июля 2011 года, также именно ему было передано имущество ликвидируемого учреждения.

Довод департамента финансов Тверской области об отказе в удовлетворении иска суд во внимание не принимает, поскольку истице причинён моральный вред неправомерными действиями работодателя, который нарушил трудовое законодательство и не выплатил пособие в установленные законом сроки. Такое возмещение морального вреда предусмотрено законом.

Учитывая обстоятельства дела, степень причинённых нравственных страданий, индивидуальные особенности лица, которому причинён вред, истица имеет двоих малолетних детей, степень вины нарушителя, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, в случае если истец освобождён от оплаты государственной пошлины, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета. Вместе с тем, ответчик освобождён от её уплаты на основании ст. 333.36 НК РФ, поскольку является государственным органом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Мацуловой Ларисы Валерьевны к Межмуниципальному отделу МВД России «.........» о возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России «.........» в пользу Мацуловой Ларисы Валерьевны в возмещение морального вреда 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении иска Мацуловой Ларисы Валерьевны к департаменту финансов ........., администрации ......... о возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Шкадова