Дело № 2-1088/2011 Решение в окончательной форме

изготовлено 27 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шкадовой Г.А.,

в отсутствие заявителя Помозова Н.И.,

с участием: его представителя адвоката Нелидовского филиала № НО «ТОКА» Спиридовича И.А., представившего удостоверение № и ордер №,

судебного пристава-исполнителя ........ отдела УФССП России по ........ Корнеевой И.В.,

в отсутствие: представителя Управления ФССП России по ........ Савельевой М.В., Лапшовой Н.И.,

при секретаре Литковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Помозова Николая Александровича об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ........ отдела УФССП России по ........,

установил:

Помозов Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ........ отдела УФССП России по ......... В обоснование заявления указал, что решением Нелидовского городского суда ........ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён его иск к Лапшовой Н.И., которая обязана заключить с ним основной договор купли-продажи квартиры по адресу: ......... Определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. В настоящее время службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство по указанному решению. На основании заявления судебного пристава-исполнителя Нелидовским городским судом вынесено определение о разъяснении решения, которым устранены все препятствия к исполнению судебного решения и конкретно указано, за какую цену должна быть продана квартира в соответствии с условиями предварительного договора. Вместе с тем, по настоящее время решение суда не исполнено. Каких-либо препятствий к его исполнению не имеется. Действующее законодательство не предусматривает ситуаций, при которых судебное решение не подлежало бы исполнению, в случае, если для этого не имеется объективных препятствий. Таковых не имеется, поскольку исполнительное производство возбуждено, судебное решение разъяснено, взыскатель и должник живы. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать к исполнению содержания исполнительного документа.

Заявитель Помозов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. Его представитель Спиридович И.А. поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ........ отдела УФССП России по ........ Корнеева И.В. в судебном заседании пояснила, что ею было возбуждено исполнительное производство в отношении Лапшовой Н.И. об обязании её заключить с Помозовым Н.А. основной договор купли-продажи квартиры. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, однако требования должником не исполняются. Неоднократно ею выносились постановления о наложении штрафа, с которыми должник соглашается, оплачивает штрафы и исполнительский сбор. В отношении должника Лапшовой Н.И. в присутствии понятых составлялись протоколы, от заключения договора она отказывается категорически. Все меры по неимущественному характеру приняты. Лапшова Н.И. готова выплачивать штрафы. Лапшова Н.И. обращалась с заявлением о прекращении исполнительного производства, обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, в чём ей было отказано. Реально решение суда исполнить не представляется возможным, поскольку закон не позволяет заставить гражданина принудительно поставить подпись.

Представитель заинтересованного лица Управления ФССП России по ........ Савельева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также в судебное заседание представлены возражения на заявление Помозова Н.А., в которых сообщается, что правовой механизм принудительного исполнения судебных актов и актов других органов приводится в действие в случае отказа должника от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и является гарантией от неисполнения или несвоевременного исполнения исполнительного документа и вытекающих из него обязанностей должника либо злоупотребления должником правом в ущерб правам и свободам других лиц. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства № в отношении Лапшовой Н.И. судебным приставом-исполнителем совершались следующие действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа: в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был дан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратился в Нелидовский городской суд с заявлением о разъяснении требований исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; неоднократно Лапшовой Н.И. направлялись требования о явке к судебному приставу-исполнителю для исполнения требований исполнительного документа; выносилось постановление о взыскании с должника исполнительского сбора; в отношении должника выносилось постановление о наложении административного штрафа. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Таким образом, судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа не отошла от требований закона, руководствовалась принципами разумности, обоснованности и соблюдения баланса заинтересованных сторон для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. В связи с чем считают, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в отношении Лапшовой Н.И. не имеется. На основании изложенного просит в удовлетворении заявления Помозова Н.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ........ отдела судебных приставов УФССП России по ........ отказать.

Заинтересованное лицо Лапшова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя Спиридовича И.А., судебного пристава-исполнителя Корнеевой И.В., исследовав материалы дела, суд считает заявление Помозова Н.А. не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьёй.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы

Статьёй 255 ГПК РФ предусматривается, что к действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Статья 256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Решением Нелидовского городского суда ........ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Помозова Н.А. об обязании Лапшовой Н.И. заключить с ним основной договор купли-продажи квартиры по адресу: ......... Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Лапшовой Н.И. без удовлетворения. Решение вступило в законную силу и до настоящего времени не исполнено.

В своём заявлении Помозов Н.А. ссылается на то, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем не исполнено решение Нелидовского городского суда ........ от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Лапшовой Н.И. заключить с ним основной договор купли-продажи квартиры, хотя каких-либо препятствий к исполнению решения не имеется, так как исполнительное производство возбуждено, судебное решение разъяснено, взыскатель и должник живы.

Вместе с тем судебным приставом-исполнителем Корнеевой И.В. в ходе исполнительного производства каких-либо нарушений действующего законодательства, направленного на исполнение требований исполнительного производство, допущено не было.

Объём и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данном случае на исполнении находится исполнительный документ, обязывающий должника заключить с взыскателем основной договор купли-продажи квартиры.

Порядок исполнения требований исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия, определён в ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем ........ отдела судебных приставов УФССП России по ........ Корнеевой И.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Лапшовой Н.И. заключить с Помозовым Н.А. основной договор купли-продажи квартиры по адресу: ......... Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику Лапшовой Н.И., которая отказалась от получения постановления, о чём имеется отметка судебного пристава-исполнителя. Кроме того, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Корнеевой И.В. были проведены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ в адрес Нелидовского городского суда ........ направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лапшовой Н.И. направлено требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования исполнительного документа; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Лапшовой Н.И., в соответствии с которым последней назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лапшовой Н.И. направлено повторное требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования исполнительного документа; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении правонарушения и протокол об административном правонарушении № в отношении Лапшовой Н.И., в соответствии с которым последней назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Кроме того, с должника Лапшовой Н.И. взыскано 500 рублей исполнительского сбора и 1000 рублей штрафа за нарушение требования законодательства об исполнительном производстве.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем были произведены все необходимые действия в рамках возбужденного исполнительного производства, требования ст. 105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» выполнялись, действия по привлечению должника к установленной законом ответственности принимались.

Кроме того, исследованные судом материалы дела свидетельствуют об игнорировании исполнения решения Нелидовского городского суда не со стороны судебного пристава-исполнителя Корнеевой И.В., а со стороны должника Лапшовой Н.И., которая категорически отказывается от исполнения решения суда, отказывается получать копии вынесенных судебным приставом-исполнителем документов и ставить под ними свою подпись. Вместе с тем, при проведении исполнительных действий для своевременного и полного исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель не может выходить за рамки закона.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Корнеева И.В. при исполнении исполнительного документа не отошла от требований закона, а отсутствие положительного результата для заявителя Помозова Н.А. от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Помозова Н.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ........ отдела УФССП России по ........ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 257 ГПК РФ, суд

решил:

Помозову Николаю Александровичу в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ........ отдела УФССП России по ........ отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Шкадова