о признании права собственности на домовладение



Дело № 2-142/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

с участием истцов: Емельянцевой Т.В., Чернышовой А.А.,

ответчиков: Чернышова А.А., Чернышева А.А.,

представителя ответчика - администрации ....... Васильевой А.А.,

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Емельянцевой Татьяны Вячеславны, Чернышовой Анастасии Алексеевны к Чернышову Алексею Александровичу, Чернышеву Александру Алексеевичу, администрации ....... сельского поселения ......., администрации ....... о признании права собственности на домовладение,

установил:

Емельянцева Т.В., Чернышова А.А. обратились в суд с иском к Чернышову А.А., Чернышеву А.А., администрации ....... сельского поселения ......., администрации ....... о признании права собственности на домовладение. В обоснование иска указали, что они проживают в домовладении в ........ Их квартиросодержателем являлся колхоз «Высокинский», который в настоящее время фактически прекратил свою деятельность. Согласно сведений ГУП «Тверское областное бюро технической инвентаризации» их дом не прошел правовую регистрацию. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года: «Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность...». Ответчики: Чернышов А.А. и Чернышев А.А. отказываются от приватизации жилого дома в их с дочерью пользу. Просят признать за ними право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве за каждым на домовладение в ........

В судебном заседании истцы Емельянцева Т.В., Чернышова А.А. поддержали исковое заявление, указав на обстоятельства, изложенные в нём.

Ответчик Чернышов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истцов: Емельянцевой Т.В., Чернышовой А.А. о признании за ними право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве за каждым на домовладение в ........

Ответчик Чернышев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истцов: Емельянцевой Т.В., Чернышовой А.А. о признании за ними право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве за каждым на домовладение в ........

Представитель ответчика администрации ....... Васильева А.А. в судебном заседании пояснила об отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации ....... сельского поселения ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика: администрации ....... сельского поселения ........

Суд, выслушав истцов, ответчиков, свидетеля Бьядовского В.С., исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Емельянцевой Т.В., Чернышовой А.А. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст.ст. 2 и 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 4 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 года).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно справке администрации Высокинского сельского поселения от 19.12.2011 года № 310 Емельянцева Т.В., 1973 года рождения, зарегистрирована по адресу: ........ В состав семьи входят: сожитель Чернышов А.А., 1965 года рождения, сын Чернышев А.А., 1991 года рождения, дочь Чернышова А.А., 1996 года рождения.

Согласно справке администрации городского поселения – ....... от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: ....... в реестре собственности муниципального образования «.......» ....... не значится.

Согласно справке администрации городского поселения – ....... от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности муниципального образования ....... отсутствует жилищный фонд, расположенный по адресу: ........

Из информационного письма Нелидовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в выдаче технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: ....... отказано, в связи с тем, что не были представлены документы, подтверждающие наличие права на жилой дом.

Свидетель Бьядовский В.С. в судебном заседании пояснил, что семью Емельянцевой Т.В. знает с 1978 года. Они проживают в одноквартирном жилом доме по адресу: ........ Он проживает через дом от Емельянцевой Т.В. по адресу: ........ Он также приватизировал свой дом в судебном порядке.

Судом установлено, что истцы Емельянцева Т.В., Чернышова А.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Дом находится на балансе колхоза «.......», который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, Емельянцева Т.В. и Чернышова А.А. по независящим от них причинам лишены возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой им не могло быть отказано.

В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истица и обратилась в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Емельянцева Т.В. и Чернышова А.А. проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях и имеют право, предусмотренное ст.ст. 1, 2, 6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение. Ответчики возражений по иску не имеют.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить иск Емельянцевой Т.В. и Чернышовой А.А., и признать за Емельянцевой Т.В. и Чернышовой А.А., право общей долевой собственности – по 1/2 доли в праве за каждой на домовладение в ....... в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Емельянцевой Татьяны Вячеславны, Чернышовой Анастасии Алексеевны к Чернышову Алексею Александровичу, Чернышеву Александру Алексеевичу, администрации ....... сельского поселения ......., администрации ....... о признании права собственности на домовладение, удовлетворить.

Признать за Емельянцевой Татьяной Вячеславной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чернышовой Анастасией Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности – по 1/2 доли в праве за каждой на домовладение в ........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.

Председательствующий:                                                               Г.И. Королькова