об обязывании включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии времени нахождения на курсах повышения квалификации



Дело № 2-325/2012 Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Адаменко Л.Н.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

с участием истицы Барменковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барменковой Марины Александровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) .... об обязывании включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии времени нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

Барменкова М.А. обратились в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) .... об обязывании включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии времени повышения квалификации. В обоснование своих требований указала, что обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием педагогического стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Стаж ее работы составил 25 лет. Однако ей пояснили, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в льготный стаж. Считает данный отказ необоснованным, поскольку курсы повышения квалификации являлись обязательным условием выполнения работы по специальности. Курсы повышения проводились на базе .... института усовершенствования учителей. На данные курсы она направлялась по инициативе работодателя и была там занята полный рабочий день. В эти периоды ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, уплачивался подоходный нало.... образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является рабочим временем и, соответственно, подлежит включению в льготный стаж работы. Ссылаясь на данные обстоятельства, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .... (межрайонное) .... включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Барменкова М.А. от исковых требований в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказалась, поскольку такое право у нее еще не наступило, в остальной части поддержала заявленные требования и указала на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований Барменковой М.А. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж возражает.

Из возражений ответчика следует, что Барменкова М.А. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направлялась на курсы повышения квалификации. Считает, что указанные периоды не могут быть включены в льготный стаж по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Согласно Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, т. е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. Период нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах не указан. На основании изложенного считают требования Барменковой М.А. о включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, если иной не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-III Барменкова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает воспитателем в детском саду.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида , следует, что Барменкова М.А. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада выполняла норму рабочего времени на 1 ставку заработной платы, за исключением периодов учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной архивным отделом администрации ...., следует, что Барменкова М.А. направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Барменкова М.А. была направлена на курсы повышения квалификации в .... институт усовершенствования учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Барменкова М.А. была направлена на курсы повышения квалификации в .... институт усовершенствования учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Справкой муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида подтверждается, что за периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Барменковой М.А. выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В материалах дела также имеются копии свидетельств о повышении квалификации, подтверждающие нахождение Барменковой М.А. на курсах повышения квалификации в периоды с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 1 ТК РФ целями и задачами трудового законодательства, в том числе являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

При таких обстоятельствах период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен истице в специальный педагогический стаж, так как указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Обучение истца на курсах повышения квалификации являлось необходимым и непременным условием для продолжения работы по специальности.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть приняты во внимание, как не нашедшие подтверждения в судебном заседании.

Так, в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г № 781 и в Законе РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, периоды нахождения Барменковой М.А. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Барменковой Марины Александровны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) .... включить Барменковой Марине Александровне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) в .... в пользу Барменковой Марины Александровны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Адаменко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200