Дело №2-275/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нелидово 22 марта 2011 года
Нелидовский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Ю.В.,
с участием истца Романова В.П.,
ответчицы Романовой З.А.,
представителя ответчика администрации Нелидовского сельского поселения Мищенковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Василия Петровича к Романовой Зинаиде Алексеевне, СПК «...», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по ... о признании права собственности на квартиру,
установил:
Романов В.П. обратился в суд с иском к Романовой З.А.. СПК «...», Межрайонной ИФНС России №... по ... о признании права собственности на квартиру №... домовладения №... по ул... п. ... ... сельского поселения ... района ... области.
Свое требование мотивировал тем, что он проживает в квартире №... домовладения №... по ул. ... п. ... сельского поселения. Квартиросодержателем являлся СПК «...», который фактически прекратил свою деятельность. Квартира не прошла правовую регистрацию. Учитывая данные обстоятельства, истец полагает, что он на основании ст. 218 ГК РФ имеет право на получение квартиры в собственность, в связи с чем заявлен настоящий иск.
Истец Романов В.П. поддержал исковые требования и изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснил, что квартира предоставлена ввиду того, что он работал в совхозе, зарегистрирован в квартире с 1982 года.
Ответчица Романова З.А. иск признала в полном объеме и просила признать право собственности на квартиру за истцом. Дополнительно пояснила, что она также зарегистрирована в квартире, но желает, чтобы квартира перешла в собственность ее мужа, истца Романова В.П., поскольку она имеет другое жилое помещение. Последствия отказа от приватизации ей известны. Данное решение принято совместно с истцом.
Представитель ответчика СПК «...» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №... по ... в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о том, что является заинтересованным лицом, а не ответчиком по делу. Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отношение к заявленным требованиям ответчиком не высказано.
К участию в деле по инициативе суда привлечены в качестве соответчиков администрация ... района ... области и администрация ... сельского поселения ... района ... области.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения Мищенкова Т.С. не возражала против признания за истцом права собственности на квартиру.
Представитель ответчика администрации ... района ... области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации ... района ... области, СПК «...», Межрайонной ИФНС России №... по ....
Суд, выслушав истца, ответчицу, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Романова В.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 11.06.2008 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.На основании ст.ст. 2 и 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 4 и п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилом фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно справке администрации ... сельского поселения Романов Василий Петрович, дд.мм.гггг. рождения, зарегистрирован по адресу: ...; в состав семьи входят жена Романова Зинаида Алексеевна, дд.мм.гггг. рождения; жилье принадлежит СПК «...».
Согласно справке №... от дд.мм.гггг. комитета по управлению имуществом Нелидовского района Тверской области квартира, расположенная по адресу ..., в муниципальной собственности муниципального образования «...» ... не значится. В реестре муниципальной собственности муниципального образования город ... спорная квартира также не значится.
Нелидовским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» отказано Романову В.П. в выдаче технического паспорта на спорную квартиру ввиду того, что не предоставлены документы, подтверждающие наличие права на квартиру.
Из справки №... от дд.мм.гггг. по данным Нелидовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» квартира по адресу: ..., правовую регистрацию не прошла. Общая площадь квартиры 52,1 кв.м., в том числе жилая 32,3 кв.м., инвентаризационная оценка квартиры в ценах 2009 года составляет 192703 рубля.
Судом установлено, что Романов В.П. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 1982 года, квартира предоставлена истцу в связи с работой в хозяйстве, поскольку он не имел жилого помещения, впоследствии в спорное жилое помещение зарегистрирована ответчица Романова З.А., спорное жилое помещение находится на балансе СПК «...», который фактически прекратил свою деятельность, следовательно, Романов В.П. по независящим от него причинам лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации он вправе обратиться в суд. При этом способы защиты нарушенного права на приватизацию упомянутым законом не ограничены. В ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права, т.е. требование, с которым истец Романов В.П. и обратился в суд.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец и ответчица проживают в спорной квартире на законных основаниях и имеют право, предусмотренное ст.ст.1,2,6 и 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение. Ответчица Романова З.А. указала в суде, что желает, чтобы право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации суд признал за истцом, требования Романова В.П. она признала. Последствия отказа от приватизации ответчице Романовой З.А. разъяснены. Остальные ответчики не указали на наличие возражений по заявленному иску и признания права собственности на квартиру за истцом.
При таких обстоятельствах требования Романова В.П. суд полагает возможным удовлетворить и признать за ним право собственности на квартиру ... д. ... по ул. ... пос. ... район ... область в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Романова Василия Петровича к Романовой Зинаиде Алексеевне, СПК «...», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по ... о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Романовым Василием Петровичем право собственности на квартиру, общей площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий: Ю.В. Алексеева