город Нелидово 23 мая 2011 года Нелидовский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Капустина М.Е., с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ....... в ....... Пановой В.М., при секретаре Боселовой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.75-1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ....... Чижевского Виктора Васильевича, родившегося дд.мм.гггг. в ......., зарегистрированного по адресу: ......., установил: дд.мм.гггг. в 11 час.30 мин. при проведении административного расследования в магазине ....... Чижевского В.В., расположенного по адресу: ......., установлено, что ....... Чижевский В.В. не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по ......., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.75-1 ч.1 КоАП РФ. В судебное заседание Чижевский В.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом - заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. О причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии Чижевского В.В., как предусмотрено ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица. В соответствии со ст.19.75-1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях. Суд, исследовав материалы административного дела, считает вину ....... Чижевского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.75-1 ч.1 КоАП РФ, установленной и объективно доказанной, его вина подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Из протокола об административном правонарушении №... от дд.мм.гггг. следует, что при проведении административного расследования главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ....... в ....... установлено, что магазин ....... Чижевского В.В. по адресу: ......., начал осуществлять деятельность с августа 2010 года, о чем ....... Чижевский В.В. не уведомил Управление Роспотребнадзора по ........ Из объяснений ....... Чижевского В.В. следует, что магазин начал осуществлять деятельность с августа 2010 года, уведомление о начале предпринимательской деятельности не представил в связи с личной безответственностью и халатностью бухгалтера. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя серии ....... №... Чижевский Виктор Васильевич зарегистрирован в качестве ....... дд.мм.гггг.. Согласно свидетельства серии ....... №... Чижевский В.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №... по ....... ....... дд.мм.гггг.. В соответствии с п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти, в том числе о начале осуществления розничной торговли. Согласно п.5 ст.8 указанного закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала предпринимательской деятельности» и Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений установлено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), в том числе розничной торговли, предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с п.5.2.3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по перечню, утвержденному Правительством РФ. Исходя из изложенного индивидуальные предприниматели до фактического осуществления предпринимательской деятельности, в частности розничной торговли, на территории ....... обязаны уведомить Управление Роспотребнадзора по ........ Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ....... Чижевского В.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.75-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ....... Чижевского В.В. к административной ответственности соблюдены. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ....... Чижевским В.В. административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чижевским В.В. вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. С учетом конкретных обстоятельств дела, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ....... Чижевскому В.В. минимальное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует тяжести нарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.75-1 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: Привлечь ....... Чижевского Виктора Васильевича к административной ответственности по ст.19.75-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек. Наименование получателя платежа: УФК по ....... (Управление Роспотребнадзора по .......) ИНН 6901072330 КПП 690101001 номер счета получателя: 40101810600000010005 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России БИК 042809001 ОКАТО 28435 000000 код квалификации доходов бюджета: 141 1 16 28000 01 0000 140 наименование платежа: денежные взыскания (щтрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий М.Е.Капустин