Дело № 5-21/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 ноября 2010 года город Нелидово
Федеральный судья Нелидовского городского суда Тверской области Шкадова Г.А.,
при секретаре Ивановой Т.Н.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ,
установил:
дд.мм.2010 года установлено, что Тухашвили Г.З. проживает с 1989 года на территории Российской Федерации, а на территории Тверской области с 2000 года без регистрации по месту пребывания. Тухашвили Г.З., не зарегистрировался в установленном законом порядке по месту пребывания на территории РФ и не выехал из РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Таким образом, Тухашвили Г.З. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие на территории Российской федерации иностранные граждане обязаны по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия встать на миграционный учёт. Пункт 1, 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязывает иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, выехать с территории РФ по истечении срока пребывания, который не может превышать 90 суток, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлён.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, либо в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в утрате таких документов при неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в несоблюдении установленного порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а равно в несоблюдении правил транзитного проезда через территорию РФ влечёт наложение административного штрафа с выдворением за пределы РФ или без такового.
Тухашвили Г.З. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно пребывает в России с 1989 года, с 2002 года на территории Тверской области. В 2004 году им был утрачен паспорт гражданина ССР. Пребывает на территории Российской Федерации без регистрации. Также указал, что .............., предпринимал попытки зарегистрироваться. В 2004 году привлекался к административной ответственности в г. Торопце за проживание без регистрации.
Виновность Тухашвили Г.З. подтверждается административным материалом: протоколом об административном правонарушении от дд.мм. 2010 года, из которого усматривается, что дд.мм.2010 года в 11.20 установлено, что Тухашвили Г.З., .............., .............., находится на территории Бельского района Тверской области, не встав на миграционный учёт по месту пребывания; Тухашвили совершил нарушение правил миграционного учёта, а именно пребывает на территории РФ по адресу : .............. с 2000 г. по настоящее время без постановки на миграционный учёт по месту пребывания.
Указанное выше обстоятельство подтверждается определением №........... по делу об административном правонарушении от дд.мм. 2010 года, составленным и.о. начальника отделения УФМС России по Тверской области в Нелидовском районе.
Согласно копии свидетельства о рождении серии .............. №........... Тухашвили Г.З. родился в ...............
Из рапорта УУМ ОВД по Бельскому району капитана милиции Ц.С.В. от дд.мм.2010 года следует, что Тухашвили Г.З. проживал по адресу: .............. без регистрации.
Свидетель Б.Ю.В. пояснила суду, что с 2000 года Тухашвили Г.З. проживает с ней в России ............... Они хотели сдать заявление об установлении факта постоянного проживания на территории РФ Тухашвили Г.З. в Бельский районный суд, но Тухашвили Г.З. был задержан и на него составлен протокол об административном правонарушении.
Свидетель Б.В.Э. пояснил суду, что знаком с Тухашвили Г.З. более 15 лет, вместе работал с ним в Москве, в настоящее время Тухашвили Г.З. проживает с его дочерью ..............
Справкой УФМС России по Тверской области от дд.мм.2010 года №........... подтверждается, что Тухашвили Г.З. по учётам Центрального банка данных учёта иностранных граждан не значится, пребывает в нарушение миграционного законодательства на территории Бельского района без постановки на миграционный учёт, сожительствует с гр-кой Б.Ю.В., ...............
Таким образом, факт пребывания на территории РФ гр-на Тухашвили Г.З. с 2000 года без постановки на миграционный учёт нашёл подтверждение в судебном заседании.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, который вину признал полностью, его имущественное положение.
Суд считает необходимым применить к Тухашвили Г.З. меру административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ суд находит возможным не применять к Тухашвили Г.З., поскольку он пребывает на территории РФ значительный срок, .............. ............... В настоящее время оформляет заявление об установлении факта постоянного проживания на территории РФ в Бельский районный суд Тверской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 18.8 ч. 1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Тухашвили Гогита Заурьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей в доход государства.
Штраф должен быть оплачен в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма штрафа подлежит внесению на расчётный счёт № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь (УВД по Тверской области), ИНН 69002013070; КПП 690201001, ОКАТО 28435000000; КБК 18811606000010000140, в тексте указать «Административный штраф ОВД по Нелидовскому району, Тверской области».
Копию квитанции об оплате необходимо предоставить в Нелидовский городской суд и ОВД по Нелидовскому району.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Г.А. Шкадова