Дело № 2-506/2010г. Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П. Некрасовское 29 июня 2010 года
Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Карманова М.Ю., при секретаре Канашкиной Л.В., с участием помощника прокурора Шаталова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в ООО «Некрасовское» об обязании принять меры к предотвращению загрязнения подземных вод при размещении и эксплуатации артезианских скважин,
УСТАНОВИЛ:
В суд в интересах неопределенного круга лиц обратился Ярославский межрайонный природоохранный прокурор с иском к ООО «Некрасовское» об обязании принять меры к предотвращению загрязнения подземных вод при размещении и эксплуатацииаартезианскихсскважин. В судебном заседании помощник прокурора Шаталов А.Н. пояснил, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Некрасовское». В ходе проверки было установлено, что на балансе ООО «Некрасовское» находятся 5 артезианских скважин в населенных пунктах Адрес1 - 3 скважины 1991, 1988 и 1988 годов бурения, расположенных на животноводческом комплексе; Адрес2 - 2 скважины 1987 и 1988 годов бурения, расположенных на животноводческом комплексе. Недропользование осуществляется в целях добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Установлено, что предприятие не имеет проектов зон санитарной охраны водозаборов подземных вод. Зоны санитарной охраны скважин не организованы. Неиспользуемые артезианские скважины, не имеющие оборудованных, в соответствии с санитарными требованиями, зон санитарной защиты, могут являться источником загрязнения подземных вод.
Представитель ответчика ООО «Некрасовское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, указав, что возражает против удовлетворения заявленных требований, так как на баланса ООО «Некрасовское» и находятся 5 артезианских скважин, но из них используется только две и обе для хозяйственных нужд, три скважины закрыты. Также право собственности на скважины не зарегистрировано, для оформления проекта организации санитарных зон требуется регистрация права собственности, для всех мероприятий требуются значительные денежные средства, общество находится в тяжелом материальном положений.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания не явился, представил отзыв на исковое заявление, указав, что заявленные исковые требования поддерживает.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.59 Водного кодекса РФ, при размещении водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны предусматриваться меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на объекты окружающей среды.
Согласно ст. 11, ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются источниками факторов вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Санитарные нормы и правила СанПиН 2.14.1110-2 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» определяют санитарные требования к организациям, осуществляющим эксплуатацию источников водоснабжения.
В соответствии с указанными санитарными номами и правилами, зоны санитарной охраны создаются на всех источниках подземного водоснабжения независимо от их ведомственной принадлежности, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения ( п.п. 1.4, 1.5 СанПиН 2.1.41110-02). Согласно п. 2.3. Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 июля 2001г., юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых может оказать влияние на состояние подземных вод, принимают меры по предотвращению их загрязнения. Пункт 2.4. названных Санитарных правил в качестве меры, обеспечивающей, санитарную охрану подземных вод, предусматривает организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения.
В судебном заседании установлено, что ООО «Некрасовское» не имеет проектов зон санитарной охраны водозаборов подземных вод. Зоны санитарной охраны скважин не организованы. Требования санитарного законодательства об организации зон санитарной охраны источников водоснабжения, распространяются на все источники, независимо их фактического использования. Неиспользуемые артезианские скважины, не имеющие оборудованных, в соответствии с санитарными требованиями, зон санитарной защиты, могут являться источником загрязнения подземных вод.
В соответствии с ч..5 ст.59 Водного кодекса РФ, при размещении водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны предусматриваться меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на объекты окружающей среды.
Кроме того, на основании п.1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ООО «Некрасовское» госпошлина в сумме 4000 рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Некрасовское» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда разработать проект организации зон санитарной охраны скважин:
- в районе Адрес2: юго-восточнее фермы на расстоянии 200м, юго-западнее фермы на расстоянии 200м;
- в районе Адрес1: северо-западнее от комплекса на расстоянии 200м; северо-восточнее от комплекса на расстоянии 200м; юго-восточнее от комплекса на расстоянии 200м.
Обязать ООО «Некрасовское» в течение тринадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать зоны санитарной охраны скважин:
- в районе Адрес2: юго-восточнее фермы на расстоянии 200м, юго-западнее фермы на расстоянии 200м;
- в районе Адрес1: северо-западнее от комплекса на расстоянии 200м; северо-восточнее от комплекса на расстоянии 200м; юго-восточнее от комплекса на расстоянии 200м.
Взыскать с ООО «Некрасовское» госпошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
Решение в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некрасовский районный суд.
Судья М.Ю. Карманова