Дело № 2-620/2010г. Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П. Некрасовское 29 сентября 2010 года
Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Карманова М.Ю., при секретаре Канашкиной Л.В. с участием представителя истца Хакимулина А.Р., ответчика Лихачева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минькиной Е.А. к Лихачеву Ю.А. об устранении нарушения права собственности, не связанное с лишением владения и переносе ульев на расстояние не менее 100 метров от дома,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Минькиина Е.А. с иском к Лихачеву Ю.А. об устранении нарушения права собственности, не связанное с лишением владения и переносе ульев на расстояние не менее 100 метров от дома.
В судебное заседание истец Минькина Е.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца Хакимулин А.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что Минькина Е.А. является собственником дома и земельного участка, находящихся по адресу Адрес 1 На соседнем участке, принадлежащем ответчику Лихачеву Ю.А., расположены пчелиные ульи, таким образом, что они находятся на расстоянии 30 метров от жилого дома. У ответчика есть возможность переместить ульи в другую часть своего участка на расстоянии не менее 100 метров от участка Минькиной Е.А. Это необходимо для того, чтобы семья Минькиной Е.А. могла свободно пользоваться своим участком, работать на нем, пользоваться домом. У дочери Минькиной Е.А. аллергия, поэтому укус пчелы может сильно повлиять на состояние ее здоровья. По законодательству на 1 сотку земли положено 2 пчелосемьи. У Лихачева 25 соток земли и 20 пчелосемей. Все ульи сконцентрированы в одном месте. Участок Лихачева в длину составляет 15-20 метров, 20 метров в ширину и продолжается за баней. Такая концентрация пчел представляет реальную угрозу. Пасека у Лихачева Ю.А. зарегистрирована 4 июня 2010 года, а Инструкция №-13-4-2/1362 была утверждена Минсельхозпродом 17.08.1998г. Из предоставленной суду справки Некрасовской районной станции по борьбе с болезнями животных видно, что до 4 июня 2010 года пасек на территории администрации сельского поселения Вятское не зарегистрировано вообще. Согласно п.2.2.10.14 Региональных нормативов градостроительного проектирования ЯО «Планировка и застройка городских округов и поселений ЯО», утвержденных постановлением администрации ЯО от 13.02.2008г. №-33-а, устройство ульев на территории сельских населенных пунктов на расстоянии ближе 100м от жилых домов не допускается. В соответствии с разъяснениями Департамента АПК ЯО от 26.05.2010г. №-04-11/134 требования постановления в этой части не распространяются только на пасеки, существующие до введения в действие указанных выше нормативов. Пасека должна быть зарегистрирована на территории Ярославской области. В соответствии со ст.8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений.
Ответчик Лихачев Ю.А., представитель ответчика Лихачева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что по вопросу о выделении земельного участка для ведения пасеки Лихачев Ю.А. обращался в Вятскую администрацию в 1992 году, когда они еще проживали по другому адресу, и пасека была зарегистрирована. В 2002 году Лихачев обратился вновь в администрацию и просил выделить ему земельный участок большей площадью на краю села для разведения пчел. В 2003 году он зарегистрировал в собственность выделенный земельный участок по Адрес 1 и в 2004 году переместил туда пасеку, то есть задолго до того, как появились соседи- Минькина и ФИО16 К этому времени он начал строительство жилого дома. В похозяйственной книге пасека зарегистрирована по месту его жительства. Переместить ульи куда-либо не представляется возможным, так как не позволяет площадь участка, она составляет всего 50 м в ширину и 50м в длину. Если ульи передвинуть, то они будут располагаться слишком близко к школьной территории. Школьный участок находится через дорогу, приблизительно в 15 метрах и расположен параллельно участку Лихачева, на нем находятся два здания: для начальных классов и старшеклассников. С участком Минькиной Е.А. их участок не граничит.От границы с участком ФИО16, который рядом с участком Минькиной, в 5-8 метрах начинаются три ряда ульев, которые расположены до бани, т.е. всего на расстоянии 25 метров. Три улья находятся около гаража, и на площади 3-х соток около окон дома. По нормативам любительского пчеловодства можно размещать 2 домика ульев на территории своего участка, а в данном случае имеет место специальное разведение пчел. Ульи были зарегистрированы давно, а 4 июня 2010 года был зарегистрирован санитарный паспорт. Нормы, указанные представителем Минькиной распространяются только на любителей. В настоящее время на пасеке 16 ульев, было – 11, ранее было 25, ульев каждый год разное количество, т.к. слабые пчелы погибают или сокращает сам. Соседи ФИО16 начали строиться в 2006 году, когда его дом уже был подведен под крышу, Минькины – еще позже. Участок обнесен двухметровым забором как со стороны ФИО16 так и угол угол – со стороны Минькиных. Также двухметровый забор стоит и справа от дома, если смотреть от школы. Никто из соседей к ним не обращался по поводу того, что их кусают пчелы
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что, когда Лихачев обращался в Вятскую администрацию для выделения ему земельного участка,он работал главой администрации отделения Вятское сельского поселения Красный Профинтерн. Лихачев Ю.А. просил выделить ему земельный участок для ведения пчеловодства. Администрация ему выделила земельный участок в конце села, специально для ведения пчеловодства. В 2003 году он оформил данный участок. Пчелами Лихачев Ю.А. занимается очень давно, до того, как Минькина приобрела земельный участок по соседству. Минькина видела, что у Лихачева пчелы, и у нее была возможность построить дом подальше от территории Лихачева. Лихачев перенести ульи не может, так как дальше идет школьный участок. В администрацию не поступало жалоб на Лихачевых, что кого-то покусали пчелы. Когда выделяли участок Лихачеву, то не предполагалось, что рядом будут выделяться земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что работает в Вятской администрации, по похозяйственной книге пчелы у Лихачевых зарегистрированы с 1996 года, когда у них было всего 6 ульев. В настоящее время пчелы находятся на окраине села у дома Адрес 1 Сейчас у Лихачевых по состоянию на 4 января 2010 года на Адрес 1 имеется 26 пчелосемей. Где конкретно находятся пчелосемьи, в похозяйственной книге не указывается, но записи могут вестись со слов. В похозяйственную книгу заносятся сведения о количестве живности, но не где она находится.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работает начальником филиала ГУ ЯО «Ярославская областная станция по борьбе животных» «Некрасовская районная станция по борьбе с болезнями животных». На станции на основании заявлений граждан – владельцев пасек проходит регистрация. Регистрация на станции необходима в случае, если владелец пасеки будет продавать продукты пчеловодства. Пасека регистрируется только в том случае, если пчелы здоровы. В настоящее время в районе зарегистрировано около 11-12 пасек. Лица, у которых есть небольшие пасеки, не регистрируют их, т.к. это затратно и мед они не продают, а съедают сами. По правилам пасека должна быть обязательно зарегистрирована в местной администрации. Регистрация пасеки Лихачевых была проведена в июне 2010 года, документы имеются.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 2.2.10.14. Постановления администрации Ярославской области «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области» от 13.02.2008г. № 33-а, размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается. Разрешается устройство пасек и ульев на территории сельских населенных пунктов на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего жилого дома.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, находящемся по адресу Адрес 1 пасека расположена с 2004 года. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, Постановлением главы Некрасовского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в собственность Лихачеву Ю.А. для ведения личного подсобного хозяйства», справкой администрации Красный Профинтерн отделение Вятское от 30 июня 2010 года.
Таким образом, требования, предусмотренные указанным Постановлением администрации Ярославской области от 13 февраля 2008 года № 33-а не распространяются на пасеку Лихачева Ю.А., возникшую и зарегистрированную в администрации сельского совета до введения в действие указанного Постановления. Ограничения по соблюдению расстояния от пасек и ульев до ближайшего жилого дома, установленные Постановлением распространяются при размещении вновь образуемых пасек.
В соответствии с п. 17 Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках, утвержденной Департаментом животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ 17.06.2002, при содержании пчелосемей в населенных пунктах и садоводческих товариществах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв.м участка пчеловода.
Лихачев Ю.А. имеет на праве собственности земельный участок общей площадью 2500 кв.м., в настоящее время на указанном участке находятся 16 пчелосемей. Данной инструкцией не устанавливается порядок расположения пчелосемей на участке, а приведена расчетная норма на единицу площади. Указанная норма инструкции Лихачевым соблюдена.
Кроме того, пунктом 4 Инструкции, установлено, что жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3 - 5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров. Указанные требования Лихачевым Ю.А. также соблюдены, что подтверждается показаниями свидетелей.
Что касается требований Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Минсельхозпродом за № 13-4-2/1362, то требования о регистрации пчелосемей, указанные в данной инструкции распространяются на владельцев пасек, которые намерены реализовывать продукты пчеловодства. То обстоятельство, что пасека зарегистрирована Лихачевым 4 июня 2010 года, не является подтверждением того, что пасеки до момента регистрации у Лихачева не было.
Кроме того, суду не представлено доказательство того, что были случаи укуса пчелами кого либо из семьи Минькиной Е.А.
Также судом установлено, что у Лихачева не имеется возможности перенести улья на другую сторону участка, так как там располагается школьная территория.
Таким образом, суд отказывает Минькиной Е.А. в удовлетворении ее требований об устранении нарушения права собственности, не связанного с лишением владения и обязании Лихачева Ю.А. перенести улья на расстояние не менее 100 метров от дома Минькиной Е.А.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Минькиной Е.А. отказать в удовлетворении ее требований об устранении нарушения права собственности, не связанное с лишением владения и обязании Лихачева Ю.А. перенести улья на расстояние не менее 100 метров от дома Минькиной Е.А.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд.
Судья М.Ю. Карманова