о признании решения жилищной комиссии незаконным и постановке на очередь



Дело № 2-131/2011           мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2011 года

                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское                                                                                           24 февраля 2011 года

        Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Королевой Н.А., с участием помощника прокурора Некрасовского района Васина А.А., представителя истца Семеновой Е.П. по доверенности Забелина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района Ярославской области, действующего в интересах Семеновой Е.П. к администрации сельского поселения Красный Профинтерн о признании решения жилищной комиссии незаконным, обязании поставить на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                      УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Некрасовского района Ярославской области, действующий в интересах Семеновой Е.П. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Красный Профинтерн о признании решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн незаконным и постановке Семенову Е.П. на очередь на улучшение жилищных условий.

       В судебном заседании помощник прокурора некрасовского района Васин А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что решением жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ истице незаконно отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий, согласно ст. 53 ЖК РФ, она является вдовой участника Великой Отечественной войны и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указа Президента « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» имеет право на обеспечение жильем, проживает в квартире <адрес>, данное жилое помещение не является собственностью истицы, принадлежит Бараевой И.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, при этом намерений ухудшить жилищные условия не имелось. Основанием для признания истицу нуждающейся в улучшении жилищных условий служит не отсутствие в собственности либо по договору найма жилого помещения, а несоответствие жилого помещении установленным требованиям. Жилое помещение, где проживает Семенова Е.П. не имеет канализации, водоснабжения, центрального отопления, не соответствует уровню благоустройства. Учитывая, что Семенова Е.П. относится к категории граждан, имеющих право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для членов семей умерших участников ВОВ, и действиями администрации СП Красный Профинтерн нарушены жилищные права Семеновой Е.П., просит признать решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и поставить Семенову Е.П. на очередь на улучшение жилищных условий.

        Представитель истца по доверенности Забелина А.П. исковые требования поддержала по основаниям искового заявления, также пояснила, что дарение квартиры истица осуществила внучке третье лицо 1 поскольку дом, где проживает истица является ветхим, необходимо его надлежащим образом содержать, третье лицо 1 совместно с истицей не проживает, зарегистрирована в <адрес> о льготе Семенова Е.П. узнала <адрес> от специалистов Администрации сельского поселения Красный Профинтерн намного позднее, чем был оформлен договор дарения.

        Ответчик представитель Администрации сельского поселения Красный Профинтрен в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражений не представил.

       Третье лицо по делу третье лицо 2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

       Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Судом установлено, что Семенова Е.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», в том числе право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз за счет средств федерального бюджета. Проживает Семенова Е.П. в <адрес> Данная квартира принадлежит на праве собственности третье лицо 1 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии с вышеуказанными нормами ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года, постановления Правительства области от 11 января 2010 года № 1-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01 февраля 2006 года № 32» лица, указанные в ст. 14, 15, 17-19, 21 ФЗ «О ветеранах», состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право на предоставление им социальной поддержки по обеспечению жильем.

        Семенова Е.П. с вопросом о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обратилась в жилищную комиссию при администрации сельского поселения Красный Профинтерн. Однако решением данной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ей отказано по ст. 53 ЖК РФ.

         Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ, в том числе, согласно ч.1 п.п.1,3 указанной нормы, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

         Суд, считает отказ жилищной комиссии Семеновой Е.П. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.

         Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения прав состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

         Как установлено в судебном заседании истица намерений на ухудшение своих жилых условий с целью ее постановки на учет не производила, поскольку подарила квартиру в ДД.ММ.ГГГГ до того, как узнала о льготе на жилье от специалистов сельского поселения Красный Профинтерн. Семенова Е.П. в данной квартире зарегистрирована и проживает длительное время, не является членом семьи собственника жилого помещения, поскольку совместно с собственником жилья не проживает.

      В соответствии с постановлением главы сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ «Об уровне благоустройства жилья в сельском поселении Красный Профинтерн» благоустроенным на территории сельского поселения Красный Профинтрен следует считать жилье с центральным отоплением, электроснабжением, водоснабжением, канализацией.

       В связи с чем, отсутствие в квартире, где проживает Семенова Е.П. канализации, водопровода, центрального отопления позволяет говорить о данном жилом помещении, как не отвечающим установленным для жилого помещения требованиям и служит основанием для постановки истицу на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно предоставленной справки из Администрации сельского поселения Красный Профинтерн в <адрес> имеется центральный водопровод, природный газ, водоотведение.

       Учитывая, что истица относится к категории граждан, имеющих право на льготы и преимущества, установленные для участников войны и что ее жилищные условия требуют улучшения, суд считает, что Семенова Е.П. должна быть поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку не является собственником и членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, намеренного ухудшения Семеновой Е.П. своих жилищных условий судом не установлено, проживает в жилом помещении, не отвечающим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не является членом семьи собственника жилого помещения.          

      На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

                                                      РЕШИЛ:

       Признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Семеновой Е.П. в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям ст. 53 ЖК РФ.

       Обязать Администрацию сельского поселения Красный Профинтерн поставить Семенову Е.П. на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям п.1,3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

       Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

    

    СУДЬЯ                                                                                                               Борисова Т.Ю.