Дело № 2-98/2011 мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Некрасовское 17 февраля 2011 года Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Королевой Н.А., с участием помощника прокурора Некрасовского района Сутормина В.М., представителя истца по доверенности Закурдаевой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района Ярославской области, действующего в интересах Сережиной Е.Ф. и иску Сережиной Е.Ф. к администрации сельского поселения Красный Профинтерн о признании решения жилищной комиссии незаконным, обязании поставить на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Некрасовского района Ярославской области, действующий в интересах Сережиной Е.Ф. и Сережина Е.Ф. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Красный Профинтерн о признании решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн незаконным и постановке Сережину Е.Ф. на очередь на улучшение жилищных условий. В судебном заседании помощник прокурора Некрасовского района Сутормин В.М. исковые требования поддержал, пояснил, что решением жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ истице незаконно отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий, согласно ст. 53 ЖК РФ, она является вдовой участника Великой Отечественной войны и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указа Президента « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» имеет право на обеспечение жильем, проживает в <адрес>, данное жилое помещение не является собственностью истицы, принадлежит Закурдаевой Г.Ф. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, при этом намерений ухудшить жилищные условия не имелось, основанием для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий служит не отсутствие в собственности либо по договору найма жилого помещения, а несоответствие жилого помещении установленным требованиям, жилое помещение, где проживает Сережина Е.Ф. не имеет канализации, водоснабжения, центрального отопления, не соответствует уровню благоустройства на территории сельского поселения Красный Профинтерн, учитывая, что истица относится к категории граждан, имеющих право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для членов семей умерших участников ВОВ, и действиями администрации СП Красный Профинтерн нарушены ее жилищные права, просит признать решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и поставить Сережину Е.Ф. на очередь на улучшение жилищных условий. Представитель истца по доверенности Закурдаева Г.Ф. исковые требования поддержала по основаниям искового заявления и доводам, указанными прокурором. Ответчик представитель 1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражений не представил. Третье лицо по делу 2 в судебное заседание не явилось, просило дело рассмотреть без их участия, принять решение на усмотрение суда по установленным обстоятельствам. Третье лицо 3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменные пояснения, считает, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Сережина Е.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», в том числе право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз за счет средств федерального бюджета. Проживает Сережина Е.Ф. в <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Закурдаевой Г.Ф. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с вышеуказанными нормами ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года, постановления Правительства области от 11 января 2010 года № 1-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01 февраля 2006 года № 32» лица, указанные в ст. 14, 15, 17-19, 21 ФЗ «О ветеранах», состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право на предоставление им социальной поддержки по обеспечению жильем. Сережина Е.Ф. с вопросом о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обратилась в жилищную комиссию при администрации сельского поселения Красный Профинтерн. Однако решением данной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ей отказано по ст. 53 ЖК РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ, в том числе, согласно ч.1 п.п.1,3 указанной нормы, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Суд, считает отказ жилищной комиссии в постановке на учет истицы в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения прав состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Как установлено в судебном заседании Сережина Е.Ф. намерений на ухудшение своих жилых условий с целью ее постановки на учет не производила, в данном жилом доме зарегистрирована, не является членом семьи собственника жилого помещения, поскольку совместно с собственником жилья не проживает, что подтверждается и показаниями свидетелей 1,2 В соответствии с постановлением главы сельского поселения Красный Профинтерн № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уровне благоустройства жилья в сельском поселении Красный Профинтерн» благоустроенным на территории сельского поселения Красный Профинтрен следует считать жилье с центральным отоплением, электроснабжением, водоснабжением, канализацией. В связи с чем, отсутствие в доме, где проживает Сережина Е.Ф. канализации, водопровода и центрального отопления позволяет говорить о данном жилом помещении, как не отвечающем установленным для жилого помещения требованиям и служит основанием для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Фактический уровень благоустройства жилья, где зарегистрирована Сережина Е.Ф. подтверждается актом обследования жилого помещения Таким образом, суд приходит к выводу, что отчуждение жилого дома Сережиной Е.Ф. иному лицу не может послужить основанием для отказа ей в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учитывая, что Сережина Е.Ф. относится к категории граждан, имеющих право на льготы и преимущества, установленные для участников войны и что ее жилищные условия требуют улучшения, суд считает, что она должна быть поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку не является собственником и членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, намеренного ухудшения Сережиной Е.Ф. своих жилищных условий судом не установлено, проживает в жилом помещении, не отвечающим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации сельского поселения Красный Профинтерн от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сережиной Е.Ф. в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям ст. 53 ЖК РФ. Обязать Администрацию сельского поселения Красный Профинтерн поставить Сережину Е.Ф. на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям п.1,3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд. СУДЬЯ Борисова Т.Ю.