решение о признание бездействие по ненадлежащему содержанию железнодорожного переезда незаконным



Дело № 2-1055/11г.                      Мотивированное решение изготовлено 10.10.2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское                                                                                       05 октября 2011 года

            Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Суетова М.Р., при секретаре Сироткиной Л.В., с участием пом. прокурора Некрасовского района Ярославской области Васина А.А., представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги « в лице филиала- Северная железная дорога Ермолина А.С., представителя ОГИБДД ОМВД России по Некрасовскому району Сазонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярославской транспортной прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала- Северная железная дорога о признании бездействие ОАО «РЖД» по ненадлежащему содержанию железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км участка <адрес> незаконным и возложении обязанностей,

                                                              УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Ярославской транспортной прокуратуры <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала - Северная железная дорога о признании бездействие ОАО «РЖД» по ненадлежащему содержанию железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км участка <адрес> незаконным и возложении обязанностей, в котором указал, что владельцем общего, регулируемого, без дежурного, железнодорожного переезда 4 категории, расположенного на <данные изъяты> км. участка <адрес>, является ОАО «Российские железные дороги», техническое обслуживание осуществляется Ярославской дистанцией пути (ПЧ-2) Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России утверждена Министром путей сообщения РФ ДД.ММ.ГГГГ , согласована с МВД РФ, Министерством транспорта и Федеральной дорожной службой. В соответствие с п. 1.1. Инструкции её действие распространяется на все эксплуатируемые и вновь проектируемые переезды. В силу п. 3.1. Инструкции все обустройства переездов должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, Инструкции, типовых проектов, Правил дорожного движения, а также требованиям Государственных стандартов. ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка состояния железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км. участка <адрес>. В результате проведенной проверки установлено, что железнодорожный переезд эксплуатируется ОАО «Российские железные дороги» с нарушением требований федерального законодательства, что создает угрозу нарушения прав граждан на безопасность движения железнодорожного и автомобильного транспорта. В силу п. 2.3. Инструкции на переездах без дежурного водителям транспортных средств, находящимся на удалении не более 50 м от ближнего рельса, должна быть обеспечена видимость приближающегося с любой стороны поезда с расстояния не менее 400 метров. Согласно акту проверки железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ видимость приближающегося поезда водителям транспортных средств на расстоянии 50 м от ближнего рельса не соответствует нормативной из-за древесно - кустарниковой растительности. Указанные нарушения закона в части, касающейся порядка обустройства, содержания и эксплуатации переезда, находящегося в ведении Северной железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», на обслуживании Ярославской дистанции пути (ПЧ-2) Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» создают постоянную угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, а жизнь и здоровье неопределенного круга лиц ежедневно подвергаются опасности, что является недопустимым. Просит признать бездействие ОАО «Российские железные дороги», выразившееся в ненадлежащем содержании железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км. участка <адрес> незаконным. Возложить на ОАО «РЖД» обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу:

- обеспечить на железнодорожном переезде, расположенном на <данные изъяты> км. участка <адрес> нормативную видимость водителям транспортных средств, находящимся на удалении не более 50 м. от ближнего рельса, приближающегося с любой стороны поезда с расстояния не менее 400 метров, вырубив древесно-кустарниковую растительность.

         В судебном заседании пом. прокурора Некрасовского района ЯО Васин А.А. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

          Представитель ОАО «РЖД» в лице филиала - Северная железная дорога Ермолин А.С. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, все что указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ все нарушения устранены.

          Представитель ФИО 1. в судебном заседании пояснил, что все нарушения по акту от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком устранены.

          Суд, выслушав, пом. прокурора Некрасовского района ЯО Васина А.А., представителя ОАО «Российские железные дороги в лице филиала -Северная железная дорога Ермолина А.С., представителя ОГИБДД ОМВД России по Некрасовскому району Сазонова А.В., исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными, но не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с техническими регламентами, устанавливающими обязательные требования к эксплуатации железнодорожных переездов.

       Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» порядок пересечений

железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов власти субъектов Российской Федерации.

           В суде было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка состояния железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км. участка <адрес> В результате проведенной проверки установлено, что железнодорожный переезд эксплуатируется ОАО «Российские железные дороги» с нарушением требований федерального законодательства, что создает угрозу нарушения прав граждан на безопасность движения железнодорожного и автомобильного транспорта. В силу п. 2.3. Инструкции на переездах без дежурного водителям транспортных средств, находящимся на удалении не более 50 м от ближнего рельса, должна быть обеспечена видимость приближающегося с любой стороны поезда с расстояния не менее 400 метров. Согласно акту проверки железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ видимость приближающегося поезда водителям транспортных средств на расстоянии 50 м от ближнего рельса не соответствует нормативной из - за древесно- кустарниковой растительности. Однако согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ все указанные нарушения были устранены ОАО «РЖД» в добровольном порядке. Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат, т.к. исполнены ответчиком до вынесения решения по делу добровольно.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

             В удовлетворении исковых требований прокурору Ярославской транспортной прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала- Северная железная дорога о признании бездействия ОАО «РЖД» по ненадлежащему содержанию железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты> км участка <адрес> незаконным и возложении обязанностей - отказать.

        Решение в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд.

       Судья                                                                                                       М.Р. Суетова