Дело № 2-1162/2011 мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2011 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Некрасовское 06 декабря 2011 года Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., с участием помощника прокурора Некрасовского района Ярославской области Васина А.А., истца Доброва Д.А., представителя ответчика Администрации Некрасовского муниципального района и третьего лица органа опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования Некрасовского муниципального района по доверенности Тихомировой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах Доброва Д.А. к Администрации Некрасовского муниципального района об обеспечении жилым помещением УСТАНОВИЛ: Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд в интересах Доброва Д. А. с иском к администрации Некрасовского муниципального района об обязании обеспечить за счет субвенций, выделяемых бюджетом Ярославской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения Доброва Д.А. вне очереди жилым помещением, отвечающим санитарным требованиям, не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании помощник прокурора Васин А.А. заявленные требования, поддержал, пояснил, что Добров Д.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства <адрес>, фактически проживает <адрес>, его мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти отца Доброву Д.А. было <данные изъяты> и он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако органами опеки и попечительства таковым выявлен не был, форма устройства в отношении его не выбиралась, жилое помещение не закреплялось, до ДД.ММ.ГГГГ Добров Д.А. проживал по месту регистрации, в полуразрушенном жилом помещении, физический износ которого составлял в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом сгорел, решением жилищной комиссии при администрации сельского поселения 1 в ДД.ММ.ГГГГ Добров Д.А.поставлен на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий и в силу Закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на предоставление жилья вне очереди. Истец Добров Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он до смерти отца проживал с ним совместно по адресу регистрации, после смерти отца получал образование в профессиональном училище по месту жительства, проживал в жилом <адрес>, дом находился в полуразрушенном состоянии, ремонтные работы в доме не производились, в ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, его поставили на очередь нуждающихся в жилье, неоднократно обращался в органы местного самоуправления с вопросом предоставления жилья, в ДД.ММ.ГГГГ предоставили комнату <адрес> в которую вселяться он не желает, считая жилье не пригодным для проживания, что подтверждает представленными фотографиями. Представитель ответчика по делу администрации Некрасовского МР и третьего лица органа опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования Некрасовского муниципального района по доверенности Тихомирова В.В. по заявленным требованиям не возражала, пояснила, что Добров Д.А. на основании постановления главы Некрасовского м р от ДД.ММ.ГГГГ направлялся в детский дом им. Некрасова, в котором он пробыл четыре месяца, затем возвращен в семью, как выяснилось его мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец в ДД.ММ.ГГГГ, опека не назначалась по причине отсутствия информации о том, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Третье лицо по делу представитель 2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо по делу представитель 3, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что возражает по заявленным требованиям, Добров Д.А. проживал совместно с отцом, приобрел право пользования жилым помещением, зарегистрирован по месту жительства <адрес> на момент приобретения Добровым Д.А. статуса ребенка-сироты ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца Добров Д.А. был зарегистрирован и имел закрепленное жилое помещение, на момент достижения совершеннолетия он окончил обучение в средне образовательной школе, выбыл из школы в связи с трудоустройством, был обеспечен жилым помещением по месту регистрации, которое не было признано не годным для проживания, в связи с уничтожением указанного жилья Добров Д.А. поставлен на очередь на улучшение жилищных условий, решением жилищной комиссии Доброву Д.А. предоставлена комната <адрес> соответствующая санитарным требованиям. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации. На основании п.6 ст. 15, ч.2 ст. 16.1 Закона Ярославской области от 11 июля 2005 года № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при условии, что местом выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение либо местом регистрации рождения ребенка является Ярославская область; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеют закрепленного жилого помещения; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанным лицам жилые помещения по договору социального найма предоставляются однократно вне очереди в случае окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа. Как установлено в судебном заседании Добров Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, остался без попечения родителей ДД.ММ.ГГГГ со дня смерти отца Доброва А.П.. На момент смерти отца проживал с ним совместно в <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГОУ НПО Ярославской области профессиональном училище № по месту жительства, проживал самостоятельно по вышеуказанному адресу. На момент приобретения статуса сироты Доброву Д.А. исполнилось <данные изъяты> жилое помещение за ним не закреплялось. Из представленных материалов дела, акта обследования семьи Доброва А.П. от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования помещения жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, в котором проживал Добров Д.А. являлся непригодным для проживания, год строения ДД.ММ.ГГГГ износ составил <данные изъяты> жилой дом не благоустроен, отмостка отсутствует, цокольная часть здания полуразрушена, стены повреждены гнилью, печи, дымоходы имеют трещины, разрушения, электропроводка ветхая, чердачное перекрытие прогнулось, протекает, шиферная кровля ветхая, протекает, жилой дом находится в аварийном состоянии. Из объяснений Доброва Д.А. также следует, что ремонтных работ в жилом доме не проводилось. Десятого ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом сгорел. Добров Д.А. поставлен на очередь на улучшение жилищных условий, решением жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Доброву Д.А. предоставлена комната <адрес>. Однако вселяться в предоставленное жилое помещение Добров Д.А. отказался, считая, что данное жилое помещение не соответствует санитарным требованиям, его объяснения подтверждаются представленными в материалах дела фотографиями, из которых следует, что места общего пользования в коммунальной квартире, коридор, туалет, кухня находятся в разрушенном состоянии. Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что жилое помещение, в котором проживал Добров Д.А. на момент его совершеннолетия являлось непригодным к проживанию, находилось в аварийном состоянии и Добров Д.А. имеет право на предоставление ему жилого помещения вне очереди за счет средств субвенций, выделяемых бюджетом Ярославской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствуется Порядком предоставления субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2008 года № 66-п, ст. 19 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 года № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области», согласно которой органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области переданы государственные полномочия Ярославской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Некрасовского муниципального района обеспечить за счет средств субвенций, выделяемых бюджетом Ярославской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, Доброва Д.А. вне очереди жилым помещением, отвечающим санитарным требованиям, не ниже установленных социальных норм. Решение в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некрасовский районный суд. Судья Борисова Т.Ю.