Дело № 2-395/12г. Мотивированное решение изготовлено «07 » сентября 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Некрасовское 05 сентября 2012 года Некрасовский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Суетовой М.Р., при секретаре Косаревой Л.А., с участием представителя истца пом. прокурора Васина А.А., представителя ответчика администрации СП Некрасовское Кудряшова А.Л., представителя третьего лица отделения надзорной деятельности по Некрасовскому району УНД ГУ МЧС России по ЯО Борисова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Некрасовского района Ярославской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации СП Некрасовское об обязании установить средства звуковой сигнализации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Некрасовского района ЯО, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Некрасовский районный суд ЯО с иском к администрации СП Некрасовское об обязании установить средства звуковой сигнализации. В судебном заседании пом. прокурора Некрасовского района ЯО Васин А.А. уточненные исковые требования поддержал в полной объеме и пояснил, что прокуратурой Некрасовского района по заданию прокуратуры Ярославской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории сельского поселения Некрасовское. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 устанавливаются основные правила пожарной безопасности в Российской Федерации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу п. 16 Правил ПР в РФ на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднический и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В соответствии с п. 9 4.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.03.2010 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Аналогичное положение закреплено в Уставе сельского поселения Некрасовское (ст. 9 Устава). В соответствии с п. 17 ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ под первичными мерами пожарной безопасности следует понимать реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Согласно п. 16 ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий. В силу п. 3 ч.1 ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы. В результате проверки СП Некрасовское был составлен акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе указанной проверки выявлены нарушения законодательства:- в нарушение п. 114 ППБ 01-03, действовавших на момент проверки, на территории сельских населенных пунктов <адрес> не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В настоящее время п. 16 Правил ПР в РФ предусматривает аналогичное требование. На основании изложенного Главе сельского поселения Некрасовское как руководителю администрации сельского поселения Некрасовское выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо было устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки прокуратуры Некрасовского района и государственного инспектора по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушение законодательства не устранено, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, что свидетельствует о злостном уклонении от исполнения требований законодательства. Непринятие администрацией сельского поселения Некрасовское мер по выполнению требований Правил пожарной безопасности создает серьезную опасность, непосредственную угрозу безопасности и угрозу нарушения законных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, жизни, собственности, прежде всего местным жителям, что свидетельствует о нарушении основных принципов противодействия терроризму, закрепленным Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму». Просит обязать администрацию сельского поселения Некрасовское в течение <данные изъяты> после вступления решения суда в законную силу: на территории сельских населенных пунктов <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Представитель ответчика администрации СП Некрасовское Кудряшов А.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что срок для установки звукового сигнала является достаточным. Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Некрасовскому району УНД ГУ МЧС России по ЯО Борисов А.В. в судебном заседание исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку ответчик признал исковые требования в полном объеме, признание иска сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в силу ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с тем, что ответчик полностью признал исковое заявление, то суд удовлетворяет исковые требования прокурора Некрасовского районного суда действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, судья: РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Некрасовского района Ярославской области удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Некрасовское в течение <данные изъяты> после вступления решения суда в законную силу: на территории сельских населенных пунктов <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд. СУДЬЯ М.Р. СУЕТОВА.