Отметки об исполнении решения_______________________ дело № 2-417/2010 _____________________________________________________________________ с. Новый Некоуз 7 сентября 2010 года Некоузский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего: судьи Данилюка В.Н. с участием истца Жидкова М.Н. с участием представителя ответчика ФИО5 при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Жидкова М.Н. к администрации Некоузского сельского поселения о признании права на регистрацию по месту постоянного проживания У С Т А Н О В И Л: Жидков М.Н., обратился в Некоузский районный суд с иском к администрации Некоузского сельского поселения о признании за ним права на регистрацию по месту постоянного проживания, указав по существу требований следующее. С Дата , то есть с момента рождения и до настоящего времени, он проживает совместно со своей матерью ФИО4 в адрес 1, которая была предоставлена матери в Дата . В настоящее время, основанием для проживания в данной квартире, является договор социального найма. В Дата умер его дедушка ФИО1, проживавший в частном доме, расположенном по адресу: адрес 2. После его смерти, по настоянию бабушки ФИО3, с согласия матери, он был снят с регистрационного учета, по месту своего постоянного проживания и зарегистрирован в доме бабушки, с тем, чтобы в случае её смерти, дом не остался бесхозным. После изменения регистрации, по-прежнему оставался проживать совместно с матерью по адресу фактического проживания. В Дата , после окончания школы, поступил на учебу в колледж и на время учебы, был временно зарегистрирован в адрес 3. После окончания учебного заведения, посменно, стал работать в , по-прежнему, проживая с матерью, оставаясь при этом зарегистрированным в доме бабушки. В дальнейшем, в феврале Дата , бабушка решила оформить дом в качестве наследственного имущества между двумя дочерьми, являющимися наследниками, в результате чего, ему было предложено сняться с регистрационного учета. В создавшейся ситуации, он обратился в администрацию Некоузского сельского поселения с заявлением о регистрации по месту постоянного проживания – адрес 1, но в этом ему было отказано по причине того, что дом, в котором они проживают с матерью, с Дата , признан аварийным, подлежащим расселению, в связи с чем, регистрация в этом доме запрещена. Считая данный отказ не законным, нарушающим его Конституционное право на регистрацию по месту постоянного проживания, обратился в суд. В судебном заседании, Жидков М.Н., требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил суду об обстоятельствах дела. Представитель ответчика, юрист администрации Некоузского сельского поселения ФИО5 действующий на основании доверенности, требования Жидкова М.Н., признал полностью, не оспаривая их законность и обоснованность, соглашаясь с тем, что эти требования были полностью удовлетворены. В соответствии с требованием ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования истца, законными, обоснованными и подлежащими вследствие этого удовлетворению. Суд приходит к такому выводу по следующим основаниям: В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц, могут быть обжалованы в суд. Как следует из материалов дела, в мае Дата , Жидков М.Н., обратился к Главе администрации Некоузского сельского поселения, как собственнику жилого дома адрес 1, с заявлением о его регистрации по месту жительства матери, проживающей по указанному выше адресу, на что ему было отказано, по причине того, что указанный жилой дом, признан аварийным. В то же время, согласно справки, предоставленной Главой Некоузского сельского поселения ФИО2, строительства нового жилья, под расселение ветхого и аварийного жилого фонда, в программе сельского поселения на ближайшее время, не запланировано. Факт постоянного проживания Жидкова М.Н. в указанной квартире, подтвердила в судебном заседании его мать ФИО4, показавшая, что в силу сложившихся семейных обстоятельств, в Дата , после смерти отца, она была вынуждена по просьбе бабушки (своей матери) зарегистрировать своего сына Жидкова М.Н. по месту жительства бабушки: адрес 2. Будучи зарегистрированным в доме бабушки, сын все это время, продолжал проживать вместе с ней, в прежней квартире и никуда оттуда не выезжал, не считая времени учебы в колледже, в период с Дата по Дата года. В настоящее время, сын проживает вместе с ней и другого жилья не имеет, поскольку дом, в котором был зарегистрирован сын, по завещанию бабушки, переходит в собственность сестре, которая попросила сына сняться с регистрации, ввиду того, что в настоящее время идет подготовка документации на продажу указанного дома. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, a opган регистрационного учета, обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства. Отказывая в удовлетворении заявления Жидкова М.Н., в его регистрации по месту постоянного проживания, глава администрации Некоузского сельского поселения, сослался на аварийность жилого помещения, в котором проживает Жидков М.Н. совместно с матерью. Суд не может согласиться с данными доводами, как не основанными на законе. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не содержит каких-либо оснований к отказу в регистрации по месту жительства. Пункты 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1905 года N 713, содержали запрет на регистрацию граждан по месту жительства по такому основанию, как непригодность жилья для проживания и размер жилой площади. Данные пункты постановлением Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998 года N 4-П, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации. Таким образом, исходя из содержания указанного выше постановления Конституционного Суда РФ, отказ в регистрации гражданина по месту жительства возможен лишь по мотиву непредставления заявителем должностному лицу, ответственному за регистрацию, документов, указанных в п. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а такие обстоятельства, как пригодность помещения для проживания и размер жилой площади, не имеют юридического значения и не являются основанием для отказа в регистрации по месту жительства, из чего следует, что отказ в постоянной регистрации Жидкова М.Н. по месту его постоянного проживания и по месту жительства его матери, влечет ограничение его конституционных прав на свободу передвижения и выбор места жительства, а следовательно, является незаконным. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: 1. Исковые требования Жидкова М.Н. - удовлетворить. 2. Обязать администрацию Некоузского сельского поселения, передать документы для разрешения по существу вопроса о его регистрации по месту жительства в ТП УФМС Ярославской области по Некоузскому району. 3. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Некоузский районный суд в течение 10 дней с момента вручения Судья Некоузского районного суда Данилюк В.Н.