Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-544 Именем Российской Федерации 2 декабря 2010 года Некоузский районный суд Ярославской области В составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н. при секретаре Моховой О.Н. Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Торбиной С.Е. к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ по Некоузскому муниципальному округу о признании права на льготную пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях» У с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ Торбина С.Е. обратилась в ГУ – Управление ПФ РФ по Некоузскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как осуществляющая лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. К заявлению о назначении пенсии Торбина С.Е. представила все необходимые документы. Решением комиссии Управления ПФ Российской Федерации в Некоузском от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием специального стажа. При определении права на льготную пенсию из лечебной и иной деятельности по охране здоровья были исключены периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –1 месяц 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 15 дней; Всего 3 месяца, в связи с тем, что Торбина С.Е. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, а значит, в эти периоды не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что предусмотрено пп.20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, п. 11 Правил предусматривает включение в специальный стаж периодов начального профессионального обучения и переобучения только без отрыва от производства. Период работы Торбиной С.Е. в должности акушерки акушерского физиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности палатной медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности акушерки акушерского физиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения с заявлением о назначении пенсии должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении выслуги один год работы за один год шесть месяцев, как акушерка акушерского физиологического отделения (прием родов Торбина С.Е. не согласна с решением комиссии об отказе ей в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, считает, что указанные периоды работы не включены в льготный стаж, дающий право на льготную пенсию по выслуге лет незаконно. Просит включить периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, исчислять стаж работы в должности акушерки акушерского физиологического отделения и палатной медсестры хирургического отделения с коэффициентом 1,6, то есть 1 года за 1 год 6 месяцев. В суде Торбина С.В. исковые требования поддержала, просит включить указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, а период работы акушеркой и палатной медсестрой хирургического отделения исчислять с коэффициентом 1,6. Назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Управления Пенсионного фонда Ляликова К.С. исковые требования Торбиной С.Е. не признала, пояснила, что истец не имеет достаточного льготного стажа, необходимого, для назначения досрочной трудовой пенсии. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела: трудовую книжку Торбиной С.Е., справку Некоузской центральной районной больницы о том, что на период прохождения курсов повышения квалификации за Торбиной С.Е. сохранялось место работы и средняя заработная плата в соответствии с действующим законодательством. На указанные суммы производились начисления в пенсионный фонд по ставкам, действующих в этих периодах. Справку Некоузской ЦРБ уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Свидетельства об окончании курсов повешения за указанные периоды. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Торбиной С.Е. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд приходит к такому выводу по следующим основаниям: Обращаясь за назначением досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, истец имела необходимый специальный стаж работы. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу указанных правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а также утвержденный указанным постановлением Список. Для исчисления периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ применяется Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а так же утвержденные указанным Постановлением Список и Правила с приложением, содержащим перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. Период работы акушеркой акушерского физиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых дает право один год считать за один год 6 месяцев должны быть засчитаны в специальный стаж к коэффициентов один года за один год и 6 месяцев. Пенсия Торбиной С.Е. должна быть назначена с момента ее первоначального обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Торбина С.Е. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Некоузскому муниципальному району Ярославской области со всеми необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, имея право на указанную пенсию. Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях» Р Е Ш И Л : Признать за Торбиной С.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Включить в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –1 месяц 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 15 дней; Итого 3 месяца. Исчислить стаж работы в должности акушерки акушерского физиологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по30.08.2010 года с коэффициентом 1,6, исчисление выслуги производиться по правилам как 1 год работы в этих должностях, считать за 1 год 6 месяцев. Считать назначенной трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Некоузский районный суд. Судья Некоузского районного суда Т.Н. Жданова