Дело № 2-566 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2010 года с. Новый Некоуз Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н. при секретаре Моховой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Герцева И.А. к Администрации Некоузского сельского поселения о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. У с т а н о в и л: Герцев И.А., <данные изъяты>, является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит Герцеву И.А. на праве собственности на основании договора на приобретение квартиры в личную собственность граждан, от ДД.ММ.ГГГГ. Герцев И.А. обратился в Администрацию Некоузского сельского поселения с с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставил все необходимые документы. Решением жилищной комиссии Администрации Некоузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Герцев И.А. признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет. Решением жилищной комиссии Администрации Некоузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Герцев И.А. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 1 п.п. 6 ст. 56 ЖК РФ. В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение и акта проверки жилищных условий Герцева И.А. установлено, что квартира расположена в двухэтажном деревянном доме на втором этаже, центральное отопление, другие элементы благоустройства отсутствуют: вода приносная, туалет общий холодный, выгребная яма. Техническое состояние жилого помещения не соответствует санитарным и техническим нормам. В зимнее время года температура в жилом помещении ниже установленных норм. Другого жилья Герцев И.А. не имеет. Герцев И.А. не согласен с решением жилищной комиссии, обратился в суд с иском к Администрации Некоузского сельского поселения о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просит обязать администрацию Некоузского сельского поселения поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента подачи заявления. В суде представитель Герцева И.А. Герцев В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснил, что Герцев И.А. является участником ВОВ, имеет право на получение мер социальной поддержки. Жилое помещение, в котором проживает Герцев И.А. принадлежит ему на праве собственности на основании договора на приобретение квартиры в личную собственность гражданот ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена на втором этаже двухквартирного деревянного дома, имеется центральное отопление, но в связи с тем, что дом старой постройки и эксплуатируется уже более 70 лет, тепло в помещении не сохраняется, температурный режим не соответствует нормам. Другие виды благоустройства отсутствуют. Просит признать решение жилищной комиссии о снятии Герцева И.А. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и необоснованным, восстановить Герцева И.А. на учете с момента подачи заявления. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки ветеранов ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, их вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Представитель администрации Некоузского сельского поселения Тенишев А.Н. заявленные требования признал, пояснил, что на момент рассмотрения заявления Герцева И.А. отсутствовали сведения о техническом состоянии квартиры, являющейся собственностью Герцева И.А. В судебное заседание истцом представлены недостающие документы, акт обследования жилого помещения, из указанных документов следует, что дом двухэтажный, деревянный, кровля шифер, благоустройство отсутствует, Герцев И.А. проживает на втором этаже, вода приносная, туалет выгребная яма. Оконные блоки прогнили, в квартире очень холодно. А поскольку жилищная комиссия не располагала такими данными, поэтому в постановке на учет было отказано. Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Герцева И.А. подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям: как следует из материалов дела, Герцев И.А. проживает в квартире, которая не соответствует техническим и санитарным нормам. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п. 2.3.4. и п. 2.4.2. периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования. Учитывая то, что Герцев И.А. не имеет трудоспособных членов семьи, возраст заявителя, состояние его здоровья, суд считает, что собственник не в состоянии самостоятельно поддерживать техническое состояние жилого помещения. Кроме того, суд считает, что для данной категории граждан важна комфортность проживания, сумма потребительских качеств жилья. Существенной частью суммы потребительских качеств жилья является его благоустроенность. Жилое помещение должно отвечать не только санитарным и техническим требованиям, но и определенной степени благоустройства. Жилое помещение, представляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта. Как следует из объяснений представителя Администрации Некоузского сельского поселения на территории Некоузского района не принято каких либо постановлений о том, какое жилье, применительно к Некоузскому району и поселениям Некоузского района, является благоустроенным. В то же время на территории Некоузского сельского поселения имеются благоустроенные жилые дома. Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, принадлежащее Герцеву И.А. не имеет каких-либо элементов благоустройства: вода приносная, канализация отсутствует. При таких обстоятельствах, суд считает, что Герцев И.А. нуждается в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 23.3 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по обеспечению жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, таким образом, Герцев И.А. имеет право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Учитывая изложенное, суд считает, что решением жилищной комиссии об отказе в постановке Герцева И.А. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий нарушено его право, предусмотренное ст. 23.3 Федерального закона «О ветеранах» на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, р е ш и л : Признать решение жилищной комиссии администрации Некоузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Герцева И.А. с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении незаконным и необоснованным. Признать Герцева И.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию Некоузского сельского поселения поставить Герцева И.А. на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Некоузский районный суд. Судья Некоузского районного суда Т.Н. Жданова Мотивированное решение изготовлено 11 января 2011 года