Решение о признании права на льготную пенсию (Вступило в законную силу 22.01.2011 года)



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-580

Именем Российской Федерации

27 декабря 2010 года Некоузский районный суд Ярославской области

В составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н.

при секретаре Моховой О.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Самойловой А.С. к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ по Некоузскому муниципальному округу о признании права на льготную пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях»

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Самойлова А.С. обратилась в ГУ – Управление ПФ РФ по Некоузскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как осуществляющая лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. К заявлению о назначении пенсии Самойлова А.С. представила все необходимые документы.

Решением комиссии Управления ПФ Российской Федерации в Некоузском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием специального стажа.

При определении права на льготную пенсию из лечебной и иной деятельности по охране здоровья были исключены периоды повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 месяца 7 дней, в связи с тем, что Самойлова А.С. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, а значит, в эти периоды не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что предусмотрено пп.20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, п. 11 Правил предусматривает включение в специальный стаж периодов начального профессионального обучения и переобучения только без отрыва от производства.

Самойлова А.С. не согласна с решением комиссии об отказе ей в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, считает, что указанные периоды работы не включены в льготный стаж, дающий право на льготную пенсию по выслуге лет незаконно. Просит включить периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж.

В суде Самойлова А.С. исковые требования поддержала, просит включить указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж. Назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд для назначения трудовой пенсии.

Представитель Управления Пенсионного фонда Ляликова К.С. исковые требования Самойловой А.С. не признала, пояснила, что истец на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ не имеет достаточного льготного стажа, необходимого, для назначения досрочной трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела: трудовую книжку Самойловой А.С., справку Некоузской центральной районной больницы уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, из которой следует, что на время прохождения курсов повышения квалификации за Самойловой А.С. сохранялось место работы и средняя заработная плата в соответствии с действующим законодательством. На указанные суммы производились начисления в пенсионный фонд по ставкам, действующих в этих периодах. Справку Некоузской ЦРБ уточняющую занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Свидетельства об окончании курсов повешения за указанные периоды. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Самойловой А.С. подлежат удовлетворению в части.

Суд приходит к такому выводу по следующим основаниям:

Обращаясь за назначением досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, ДД.ММ.ГГГГ истец не имела необходимого специального стажа работы, на момент обращения Самойлова А.С. имела специальный стаж в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения 24 года 11 месяцев 15 дней.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу указанных правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С заявлением о назначении трудовой пенсии, имея право на назначение досрочной трудовой пенсии, Самойлова А.С. обратилась в ПФ ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия Самойловой А.С. должна быть назначена с момента ее обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, имея право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях»

Р Е Ш И Л :

Признать за Самойловой А.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 месяца 7 дней.

Считать назначенной трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Некоузского

районного суда Т.Н. Жданова

мотивированное решение изготовлено 11.01.2011 года.