Дело № 2-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2011года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н.

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Крашенинниковой А.В. к Администрации Веретейского сельского поселения о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

У с т а н о в и л:

Крашенинникова А.В. является ветераном Великорй Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», также является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с Крашенинниковой А.В. в этом жилом помещении проживает ее сын ФИО2

Жилой дом, в котором зарегистрирована и проживает семья Крашенинниковой А.В., является собственностью ее дочери ФИО1, проживающей в <адрес>. Членом семьи ФИО1 Крашенинникова А.В. не является.

Как установлено из технического паспорта жилого дома (инвентарный №): год постройки дома 1957, отопление печное, газоснабжение- газ баллонный, общая площадь здания ... кв.м. в том числе жилая ... кв. м., процент износа основного строения составляет 55%. Водопровод, канализация и другие виды благоустройства отсутствуют. Другого жилья Крашенинникова А.В. не имеет.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального Закона «О ветеранах» истец имеет право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Администрации Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Крашенинникова А.В. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет как вдова инвалида и участника Великой Отечественной войны.

Постановлением Администрации Веретейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Крашенинникова А.В. снята с учета нуждающейся в жилом помещении по основаниям ст. 54 ч. 1 п. 3 ЖК РФ.

Крашенинникова А.В. не согласна с решением жилищной комиссии, обратилась в суд с иском к Администрации Веретейского сельского поселения о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Просит обязать администрацию Веретейского сельского поселения поставить Крашенинникову А.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления.

В суде представитель истца Морозова С.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что Крашенинникова А.В. является вдовой участника ВОВ, проживает в жилом помещении, которое не соответствует санитарным и техническим нормам, дом холодный, отсутствуют элементы благоустройства. Жилой дом построен в 1957 году, сведений о проведении капитального ремонта не имеется, эксплуатируется 53 года, физический износ дома составляет 55%. Жилой дом принадлежит на праве собственности дочери истца, которая проживает отдельно и не является членом семьи Крашенинниковой А.В. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки ветеранов ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, их вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Постановлением Администрации Веретейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ истец была признанна нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет, а постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает действия администрации незаконными.

Представитель администрации Веретейского сельского поселения Тюмин А.Ф. требования признал, пояснил, что администрация Веретейского сельского поселения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ сняла Крашенинникову А.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям ст. 54 ч. 1 п.3. В администрацию было представлено нотариально заверенное заявление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от наследства. Износ дома, являющегося составной частью наследственного имущества, согласно технического паспорта, составляет 55%. Данное обстоятельство жилищная комиссия посчитала препятствием для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ст. 56 ЖК РФ предусматривает при выявлении в предоставленных документах сведений не соответствующих действительности снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Крашенинниковой А.В. подлежат удовлетворению. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям: как следует из материалов дела, Крашенинникова А.В. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ФИО1, членом семьи которой она не является. Жилое помещение не соответствует техническим и санитарным нормам.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» п. 2.3.4. и п. 2.4.2. периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3-5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования.

Кроме того, суд считает, что для данной категории граждан важна комфортность проживания, сумма потребительских качеств жилья. Существенной частью суммы потребительских качеств жилья, является его благоустроенность. Жилое помещение должно отвечать не только санитарным и техническим требованиям, но и определенной степени благоустройства. Жилое помещение, представляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта. Как следует из объяснений представителя Администрации Веретейского сельского поселения на территории Некоузского Района не принято каких либо постановлений о том, какое жилье, применительно к Некоузскому району и поселениям Некоузского района, является благоустроенным. В то же время на территории Веретейского сельского поселения имеются благоустроенные жилые дома. Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, в котором проживает Крашенинникова А.В., не имеет каких-либо элементов благоустройства: вода приносная, печное отопление, канализация отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Крашенинникова А.В. нуждается в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 23.3 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по обеспечению жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, таким образом, Крашенинникова А.В. имеет право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд считает, что решением жилищной комиссии об отказе в постановке Крашенинниковой А.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий нарушено ее право, предусмотренное ст. 23.3 Федерального закона «О ветеранах» на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Признать пункт 4 Постановления Администрации Веретейского сельского поселения Некоузского Муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Признать Крашенинникову А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию Веретейского сельского поселения поставить Крашенинникову А.В. на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Некоузского

районного суда Т.Н. Жданова