Дело № 2-71 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 апреля 2011 года Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего Ждановой Т.Н. при секретаре Моховой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой Т.С. к Управлению социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района о назначении ежемесячных денежных выплат. У с т а н о в и л: ФИО1 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, имеет соответствующее удостоверение №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию. При жизни ФИО1 обратился в Российский межведомственный экспертный совет г. Москвы за получением заключения, подтверждающего причинную связь его заболевания с радиационным воздействием, но получить заключение не успел, т.к. ДД.ММ.ГГГГ умер. Решением Российского межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена причинная связь развившегося заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов катастрофы на Чернобыльской АЭС. По причине смерти ФИО1 не успел получить удостоверение, подтверждающее право на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Посмертно решением Российского межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что диагноз, представленный для рассмотрения на заседании Совета в соответствии медицинскими документами: .... Как следует из заключения межведомственного совета: поскольку причиной смерти послужило заболевание, развитие которого было связано с действием радиации, причина смерти ФИО1, связана с воздействием радиационных факторов вследствие Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ жене умершего ФИО1 Васильевой Т.С. выдано удостоверение вдовы лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом. До момента смерти ФИО1 работал, его среднемесячная заработная плата составляла ... рублей. При жизни ФИО1 предоставлялись льготы для участников вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров ... рублей; ежемесячная компенсация за вред здоровью в размере ... рублей; ежегодная денежная выплата по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска ... рубля; пенсия в размере ... рублей; льготы по оплате жилья и коммунальным услугам в размере 50%, частично возмещались затраты на приобретение лекарств, оплату проезда. Васильева Т.С. является пенсионеркой по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволилась с места работы, т.к. супруг заболел, за ним требовался уход. По день смерти супруга она проживала совместно с ним и находилась на его иждивении, на момент смерти ее пенсия составляла ... рублей. В ДД.ММ.ГГГГ Васильева Т.С. обратилась с заявлением в Управление социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. В назначении указанных выплат Васильевой Т.С. отказано. Васильева Т.С. считает, что отказ в назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров является незаконным, обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района о назначении ей, с учетом уточненных исковых требований, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью по ... рубля за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ, приобретение продовольственных товаров по ... рублей. Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района задолженность в счет индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ... рублей, задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров единовременно ... рублей за счет средств федерального бюджета. В суде представитель истца Ступина Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления, просит исковые требования удовлетворить. Представитель Управления социальной защиты и труда администрации Некоузского муниципального района Тихомирова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагает, что при жизни ФИО1 установлена группа инвалидности по общему заболеванию, поэтому невозможно произвести назначение компенсации в возмещение вреда, права на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров вдовы не имеют. Выслушав объяснения представителя истца Ступину Т.В., представителя ответчика Тихомирову О.В., изучив материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Васильевой Т.С. подлежат удовлетворению. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям: В соответствии со ст. 7 ч. 2 Федерального Закона 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют лица, состоящие на иждивении умершего или имеющие ко дню смерти право на получение от него содержания. Страховые выплаты по случаю смерти застрахованного выплачиваются женщинам, достигшим возраста 55 лет. На момент смерти ФИО1 Васильевой Т.С. исполнилось 61 год. В соответствии со ст. 14 ч. 4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой ст. 14 распространяются на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 ст. 14, распространяются на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящийся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящийся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Решение экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о том, что поскольку причиной смерти послужило заболевание, развитие которого было связано с действием радиации, причина смерти ФИО1 связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением экспертного совета Российского межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ установлена причинная связь развившегося заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поэтому при жизни ФИО1 должна была быть установлена 1 группа инвалидности с причиной инвалидности, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Выдача удостоверения, подтверждающего право на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки является завершающим этапом и представляет собой формальное подтверждение специального правового статуса инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, установленного на основании документов подтверждающих наличие юридических фактов, которые обусловливают возмещение вреда и предоставление предусмотренных законом мер социальной поддержки. Если названные юридические факты были подтверждены необходимыми документами, гражданину не может быть отказано в выдаче удостоверения. Соответственно, членам семьи умершего кормильца, при наличии заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания, обусловившего возникновение у него инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы должно быть выдано удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки, в том числе, когда кормилец при жизни не успел его оформить, при отсутствии иных установленных законом препятствий. На момент смерти ФИО1, как инвалид 1 группы в связи с катастрофой на ЧАЭС должен был получать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью-... рубля, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров- ... рубля. Размер, приходящийся на истца ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью на день смерти ФИО1 (на ДД.ММ.ГГГГ) составил бы ... руб. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024 коэффициент индексации в 2010 году составил 1,1, денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01,01.2010 года составила бы 6191,92 рублей (5629,02 х1,1). Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2010 года № 1079 коэффициент индексации в 2011 году составил 1,065, денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01.01.2011 года составит 6594,39 рублей (6191,92 х 1,065). Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13, гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а так же проживающим с ним детям, не достигшим 14 летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2,3,7,8, 12-15 части первой указанного закона, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни, и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Таким образом, в соответствии со ст. 14 право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют члены семьи умершего инвалида-чернобыльца, на которого распространялась указанная мера социальной поддержки. Васильева Т.С., как вдова инвалида 1 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являющаяся нетрудоспособной на день его смерти, так же имеет право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, которая с 01.012.2011 года составила ... рублей. Компенсации в возмещение вреда должны быть назначены с декабря 2010 года с момента обращения Васильевой Т.С. в Управление социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -195 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Васильевой Т.С. удовлетворить. Обязать Управления социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Васильевой Т.С. из средств Федерального бюджета, с последующей индексацией согласно действующему законодательству, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью по ... рубля ... копеек, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров по ... рублей ... копеек. Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района в пользу Васильевой Т.С. за счет средств Федерального бюджета задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ... рублей ... копеек, задолженность по компенсации на приобретение продовольственных товаров единовременно ... рубля ... копеек. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Некоузский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Некоузского районного суда Т.Н. Жданова Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2011 года.