дело № 2-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н.

при секретаре Моховой О.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Никифоровой Н.В., в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Институту Биологии Внутренних вод РАН им. И.Д. Папанина о предоставлении денежной компенсации в счет стоимости квартиры, в связи с признанием жилого дома аварийным.

У с т а н о в и л:

На основании распоряжения Президиума Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ № весь жилой фонд поселка Борок передан на баланс специализированной организации –Филиалу ФГУП «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке» в пос. Борок, с 01.07.2010 года филиалу ФГУП «ЖКУ РАН» пос. Борок.

Согласно акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> передан ИБВВ РАН Филиалу ФГУП «УЭНЦ РАН в Черноголовке» в пос. Борок в удовлетворительном состоянии, пригодном к эксплуатации.

Постановлением Главы Некоузского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания» утверждены заключения №,№ от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилых домов №, №, № №, № пос. Борок Некоузского района Ярославской области непригодными для проживания.

Постановлением главы Некоузского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка жильцов для переселения из непригодного для проживания жилья» утверждены списки жильцов, указанные дома включены в реестр ветхого и аварийного жилищного фонда по Некоузскому муниципальному району Ярославской области.

Решением Некоузского районного суда данные постановления признаны законными.

При передаче федерального имущества, закрепленного за ИБВВ РАН на праве оперативного управления, в связи с отсутствием на момент передачи финансовых средств, не было проведено межевание земельного участка ИБВВ РАН с целью передачи и земельных участков, находящихся под объектами недвижимого имущества.

Кадастровые работы в отношении земельного участка Учреждения Российской академии наук Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина РАН выполнены, в 2010 году все участки прошли государственную регистрацию права собственности и постоянного (бессрочного) пользования ИБВВ РАН, вошли в реестр федерального имущества. ИБВВ РАН предпринимаются меры по передаче земельных участков, в том числе под жилыми домами филиалу ФГУП «ЖКУ РАН».

Никифорова Н.В. в интересах своих несовершеннолетних детей: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к Институту биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина Российской Академии наук, ФГУП «ЖКУ РАН» о предоставлении денежной компенсации в счет стоимости квартиры в связи с признанием жилого дома аварийным.

В суде представитель Никифоровой Н.В., действующий на основании доверенности, Назаров М.В. поддержал исковые требования к ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина о выплате компенсации ... рублей в счет стоимости квартиры <адрес>, к ФГУП «ЖКУ РАН» исковые требования не предъявляет. По существу требований к ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина пояснил, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ее детям по праву наследства после умершего отца, в этом жилом помещении они зарегистрированы по месту жительства. Жилой дом признан непригодным для постоянного проживания. На учете в сельском поселении в качестве нуждающейся семья не состоит. Никифорова Н.В. и ее дети вынуждены снимать квартиру.

Жилой <адрес> является многоквартирным и относится к федеральной собственности, собственником которого является ИБВВ РАН, земельный участок под домом также является федеральной собственностью и находится у ИБВВ РАН на праве бессрочного пользования. Считает, что Институт обязан предоставить детям Никифоровой Н.В. равноценное жилье, которое до настоящего времени не предоставлено. Поэтому Назаров Н.В. ставит вопрос о выплате денежной компенсации исходя из средней стоимости 1 квадратного метра общей площади квартиры, установленной на территории Ярославской области.

На основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации № 313 от 30.06.2010 года «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2010 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2010 года» средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на территории Ярославской области составляет 30100 рублей. Исходя из общей площади квартиры в ... кв. м. Назаров М.В. просит взыскать с ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина компенсацию в сумме ... рублей.

Представитель ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина Чуйко И.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что на основании распоряжения Президиума Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ № весь жилой фонд поселка Борок передан на баланс специализированной организации –Филиалу ФГУП «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке» в пос. Борок, с ДД.ММ.ГГГГ филиалу ФГУП «ЖКУ РАН» пос. Борок.

Согласно акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> передан ИБВВ РАН Филиалу ФГУП «УЭНЦ РАН в Черноголовке» в пос. Борок в удовлетворительном состоянии, пригодном к эксплуатации.

В соответствии с Уставом ИБВВ РАН является научной организацией, структурным подразделением звена Российской академии наук. Сфера деятельности его - проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области биологии и экологии внутренних водоемов. Институт имеет в оперативном управлении федеральное имущество, обеспечивающее его деятельность и развитие. В полномочия Института не входит отселение физических лиц из аварийного жилья. Заявила, что ИБВВ РАН не является надлежащим ответчиком по иску Никифоровой Н.В.

Представитель ответчика ФГУП «ЖКУ РАН» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Некоузского муниципального района в судебное заседание не явился, представлен в суд отзыв на иск, из которого следует, что администрация Некоузского муниципального района самостоятельных исковых требований не заявляет, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Отмечает, что из искового заявления не усматривается, что спорное жилое помещение используется наследниками по назначению и использовалось ли ими вообще. Межведомственной комиссией многоквартирный <адрес> не определен подлежащим сносу. В заявлении нет ссылки на нормативно-правовой закон, на основании которого истица выдвигает свои исковые требования и просит взыскать с ИБВВ денежную компенсацию за жилое помещение. В соответствии со ст. 85,86 ЖК РФ в случае выселения из жилого помещения непригодного для проживания, лицу предоставляется другое жилое помещение.

Представитель Управления земельно-имущественного комплекса РАН в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к следующему: ФИО1 и ФИО2 имеют непригодное к проживанию жилье, принадлежащее им на праве собственности.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с разъяснением, которое дано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует учесть, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ст. 32 ч. 10 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в части 10 ст. 32 ЖК РФ, является основанием для его обжалования гражданами в порядке? предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Никифорова Н.В., в интересах своих несовершеннолетних детей, не обжалует бездействие органа местного самоуправления, который не принял решения о понуждении собственников к ремонту или сносу своего жилого помещения, а предъявляет исковые требования к ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина. Следовательно, процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, не начата. Вопрос о том, подлежит ли ремонту или реконструкции жилой <адрес>, не рассматривался. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Некоузского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, не определила дальнейшее использование многоквартирного жилого дома: признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя ИБВВ РАН им. И.Д. Папанина Чуйко И.Д. о том, что институт не является надлежащим ответчиком по данному иску.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях Никифоровой Н.В. к Институту Биологии внутренних вод РАН им. И.Д. Папанина о взыскании денежной компенсации в сумме ... рублей в счет стоимости квартиры, в связи с признанием жилого дома аварийным отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Некоузского

районного суда Т.Н. Жданова

мотивированное решение изготовлено 19.04.2010 года.