Решение
Именем Российской Федерации
с. Покровское 06 мая 2011 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Капинос В.А.,
с участием прокурора Воропаева А.В.,
представителя ответчика Левинас А.В., действующего на основании доверенности от 28 мая 2010 года,
при секретаре Шипулиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ханжоновское» об обязании внести плату за негативное воздействие на окружающую среду,
Установил:
Ростовский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Ханжоновское», в котором просит обязать ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, передать его на согласование в Департамент Роспотребнадзора по ЮФО и произвести оплату, согласно выполненным расчетам.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора на основании обращения Кольтиной Д.М. проведена проверка соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Ханжоновское». В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ответчика является переработка и реализация рыбы, которая осуществляется по адресу: .... В процессе хозяйственной деятельности предприятия образуются отходы I-V класса опасности, а именно: отработанные люминисцентные лампы (I класс опасности), бытовой мусор несортированный (IV класс опасности), пластмассовая тара, потерявшая потребительские свойства (V класс опасности). Также на территории земельного участка обнаружено складирование строительных отходов, в том числе: боя кирпича от разборки зданий (IV класс опасности), отходов металла (с неустановленным классом опасности), отработанных пневматических шин (IV класс опасности). Кроме того, рыбцехом ООО «Ханжоновское» используется холодильное оборудование в количестве 6 холодильных камер общим объемом примерно 400 куб. м, которое оказывает шумовое воздействие на окружающую среду. Так, 28 декабря 2010 года в домовладении Кольтиной О.А., расположенном на земельном участке по адресу: ..., который примыкает к земельному участку ответчика, установлено превышение уровня звука и звукового давления холодильного оборудование ООО «Ханжоновское» в диапазоне частот 500 Гц и 400 Гц на 3дБа, 2 дБа и 1дБа, что не соответствует требованиям пункту 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и пункту 5 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Следовательно, ООО «Ханжоновское» осуществляет деятельность, связанную со вредным воздействием на окружающую среду. В соответствии с законом негативное воздействие на окружающую среду является платным. Согласно п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632, перечисление денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, установленные территориальными органами Минприроды. Приказом Роспотребнадзора от 08 июня 2006 года № 557 определено, что плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. С 16 августа 2007 года по настоящее время ответчик не производил расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и не осуществлял уплату данного вида платежа. Уклонение хозяйствующих субъектов от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, препятствует реализации полномочий, а также способствует образованию дефицита бюджета. Прокурор просит суд обязать ООО «Ханжоновское» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 16 августа 2007 года по 31 декабря 2010 года, передать расчеты для согласования в Департамент Росприроднадора по Южному федеральному округу, а также произвести оплату, согласно сделанным расчетам.
В ходе рассмотрения дела прокурор Воропаев А.В. отказался от иска в части обязания ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 16 августа 2007 года по 31 декабря 2010 года и передать расчеты для согласования в Департамент Росприроднадора по Южному федеральному округу, так как представитель ответчика представил в суд документы, подтверждающие добровольное исполнение данных требований. Требование об обязании внести в бюджет плату за негативное воздействие, оказываемое его хозяйственной деятельностью на окружающую среду, за период с 16 августа 2007 года по 31 декабря 2010 года, согласно сделанным расчетам просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Ханжоновское» Левинас А.В. в суде иск признал и показал, что последствия признания иска ему понятны.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению с учетом следующего.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 данного закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: размещение отходов производства и потребления, а также загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 3 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632, перечисление денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, установленные территориальными органами Минприроды.
Приказом Роспотребнадзора от 08 июня 2006 года № 557 установлено, что плата производится по итогам периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Отчетным периодом признается календарный квартал.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).
В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск удовлетворить и обязать ответчика осуществить плату за негативное воздействие на окружающую среду за период с 16 августа 2007 года по 31 декабря 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ханжоновское» об обязании внести плату за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ханжоновское», осуществляющего хозяйственную деятельность по адресу: ..., произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за период с 16 августа 2007 года по 31 декабря 2010 года, согласно выполненным расчетам.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2011 года.
Председательствующий: