РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Малышевой Е.А.
с участием истца Ищенко А.Н.
представителя ответчика - ГУ-УПФР в Неклиновском районе Зельнис Е.Н.
при секретаре Горпинченко Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко А.Н. к ГУ УПФР в Н. районе Ростовской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ищенко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в Н. районе Ростовской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочно трудовую пенсию.
В обоснование своих исковых требований указал, что 13 октября 2010 г. он обратился в УПФ в Н. районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии ГУ - УПФР в Неклиновском районе от 13.01.2011г. ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №2 - 12лет 6 месяцев. Считает, что ему неправомерно отказали в назначении пенсии и просит зачесть в специальный стаж следующий период работы, а именно: с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза ...», т.к. в первичных документах его должность не поименована; с 27.12. 1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО « ...» (ранее ТОО «Автопредприятие ...»), отсутствует подтверждение его работы на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.
Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФР в Н. районе незаконным, зачесть период работы с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза ... с 27.12.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «... (ранее ТОО «Автопредприятие ...») и назначить ему пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 13.10.2010 г.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и суду пояснил, что работы выполнял ручной сваркой, работал на электросварочном переносном оборудовании. Работал полный рабочий день на резке и ручной сварке, приходилось работать даже сверхурочно. На предприятиях не было автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов. Не его вина, что отсутствуют на предприятии необходимые документы. Просит засчитать спорные периоды в льготный стаж и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.
Представитель ГУ УПФР в Н. районе - Зельнис Е.Н., действующая по доверенности, иск не признала и суду пояснила, что из представленных в пенсионный фонд первичных документах отсутствуют сведения о работе заявителя полный рабочий день на резке и ручной сварке. Просит отказать Ищенко А.Н. в удовлетворении заявленных требований.
Третьи лица - ТОО колхоз «...» и ЗАО «... в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить полностью, исходя из следующего:
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение данного вида пенсии производится в строгом соответствии со Списками № 1, № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (по периодам работы до 01.01.9 2г.); Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за № 10 ( по всем периодам работы), обоснованность применения которых от 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства от 18.07.2002 г. и от 24.04.2003 г. № 239.
Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. п.10 разделом ХХХIII (общие профессии) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 2320000-19905), а также электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно протоколу ... от 13.01.2011 года общий страховой стаж Ищенко А.Н. составляет 28 лет 3 месяца 21 день, специальный стаж 7 лет 4 месяца 23 дня (л.д.18-22).
В специальный стаж не зачтены периоды работы: с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза ...»; с 27.12.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «...» (ранее ТОО «Автопредприятие ...»).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч.В.Н. суду пояснил, что он работал в АТП-4 с 1969 г. водителем автобуса, а Ищенко А.Н. - сварщиком. Истец выполнял электросварочные работы при ремонте машин, работу делал ручной сваркой, работал в 2 смены, полный рабочий день.
Свидетель Т.Ф.С., допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что с 1968 г. по 2004г. он работал в ... водителем. Ищенко А.Н. работал сварщиком. Сварка ручная, работал он полный рабочий день, даже сверхурочно. Он работал в отделе снабжения и Ищенко А.Н., как сварщику, привозил баллоны с кислородом.
Представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении Ищенко А.Н. в спорный период иного объема работ, а доказательств обратного органом пенсионного обеспечения не представлено.
Таким образом, судом установлено, что Ищенко А.Н. с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза «... с 27.12.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «...» (ранее ТОО «Автопредприятие ...»).
Данный период времени работы составляет 5 лет 10 месяцев 07 дней и подлежит зачету в льготный стаж.
Право на получение пенсии по старости является конституционным правом гражданина (ст. 39 Конституции РФ) и не может быть ограничено никакими органами и организациями.
Поэтому суд считает необходимым признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Н. районе об отказе Ищенко А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии ... от 13.01.2011г. неправомерным; обязать ГУ-УПФ РФ в Неклиновском районе зачесть в льготный стаж Ищенко А.Н. период работы с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза ... с 27.12.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «...» (ранее ТОО «Автопредприятие ...») и назначить ему пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 13 октября 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ищенко А.Н. удовлетворить.
Признать решение комиссии государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Н. районе Ростовской области об отказе Ищенко А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии ... от 13.01.2011 г. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в ФИО18 районе Ростовской области зачесть в специальный трудовой стаж Ищенко А.Н. период работы с 20.04.1994 г. по 26.12.1994 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда СТФ колхоза ... с 27.12.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «... (ранее ТОО «Автопредприятие ...») и назначить ему пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 13 октября 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий