дело по иску о признании недействительным постановления



Дело ... (11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...

“02” июня      2011 г.

Судья Неклиновского районного суда ... Шпорт В.В.

с участием:

истца Григорян П.С.,

представителя истца адвоката Неклиновского филиала РОКА Милковой Л.И.,

представителя ответчика адвоката Неклиновского филиала РОКА Рубанского В.Б., действующего на основании доверенности от ..., выданной на срок три года, представившего удостоверение ... и ордер ...,

при секретаре Распоповой Т.Б..

рассмотрев в открытом судебном заседании Неклиновского районного суда гражданское дело по иску Григорян П.С. к Ерохину В.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок ... по ...,

УСТАНОВИЛ:

Григорян П.С. обратился с иском к Ерохину В.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок ... по ....

В обоснование своих требований истец указал, что у него в пользовании находится земельный участок ... по ... общей площадью ... кв.м. при этом: ... кв. м. принадлежат ему на праве личной собственности, а ... кв.м. земли находится в пользовании. Земля предоставлена на основании Постановления Главы ... сельской администрации ... от .... Участок, предоставленный в собственность граничит с участком, выделенным в пользование, имеет кадастровый паспорт от ... ..., зарегистрирован в Едином государственном реестре ..., кадастровый номер .... Постановлением Главы ... сельской администрации ... от ... ответчику Ерохину В.В. передан в собственность земельный участок площадью ... кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по ... ..., чем нарушены права истца как пользователя, так и собственника земельных участков. ... земельного участка истца составляет ... кв.м., Ерохину В.В. передаётся в собственность земельный участок площадью ... кв.м., следовательно ответчику передан участок, находящийся в пользовании истца и часть участка, находящегося в собственности: ... кв.м.-... кв.м.= ... кв.м.. При этом истца никто не уведомил о лишении его права собственности и права пользования земельными участками.

В судебном заседании истец Григорян П.С. и его представитель адвокат Милкова Л.И. поддержали заявленные требования. Истец суду пояснил, что земельные участки в собственность и в пользование он получил после вступления в наследство по завещанию Е. по постановлению Главы Администрации ... сельского поселения ... от ..., при этом земельный участок общей площадью ... кв.м. был исчислен у умершей Е.. Землёй он пользовался с 1999 года и пользуется по настоящее время. Оба участка обрабатывал, платил земельный налог. О том, что Ерохину В.В. передан спорный участок узнал недавно, какой-либо договорённости с ним, как с собственником земельного участка о временном использовании данного участка никогда не было.

Ответчик Ерохин В.В. и его представитель адвокат Рубанский В.Б. иск не признали, суду пояснили, что Ерохин В.В. по устной договорённости разрешил Григоряну П.С. использовать под огород принадлежащий ему участок.

Представитель третьего лица Управления Федеральной государственной службы регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о слушании дела уведомлен, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из дела усматривается, что Григорян П.С. вступил в права наследования по завещанию после смерти Е., умершей ..., на дом, расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ..., свидетельством о государственной регистрации права от ... РС 61 ....

Из распоряжения Главы ... сельской администрации ... от ... следует, что милицейский адрес Григоряна П.С. по ... в ... изменён на адрес: ... ....

Постановлением главы ... сельской администрации за N 62 от ... Ерохину В.В. был передан земельный участок в собственность размером ... га из свободных земель села ... ... сельской администрации.

... земельный участок был отведен в натуре, о чем составлен акт обмера и установления границ земельного участка. Согласно схеме, участок граничит с тремя огородами соседей, при этом в акте имеется указание лишь на одного владельца соседнего участка -Т..

Постановлением Главы Администрации ... сельского поселения ... от ..., исчислен у Е. земельный участок в размере ... кв.м. в связи с её смертью, при этом земельный участок площадью ... кв.м. был предоставлен Григорян П.Г. в собственность и ... кв. м. в пользование под огород (....

Установлено, что с указанного времени истец пользуется обеими участками, имеющими один адрес- ... ..., что подтверждается актом обмера и установления границ земельного участка. Согласно схеме, с правой стороны участка расположен участок соседки Т..

На участке имеется жилой дом с постройками, право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом в установленном порядке.

Из показаний свидетеля К. следует, что Григорян П.Г. досматривал Е. и она завещала ему дом. После смерти Е. весь земельный участок, который был в её пользовании, перешёл к Григоряну П.Г.. Участок не делился и использовался истцом под огород.

Из объяснений Главы ... сельской администрации М. и представителя администрации П., ранее опрошенных в судебном заседании в качестве представителей ответчика, следует, что после смерти Е. часть находившегося в её пользовании участка площадью ... га была передана в собственность Ерохину В.В., в последующем данному участку присвоен милицейский адрес: ... В результате допущенной специалистами сельской администрации ошибки, часть этого участка была передана во временное пользование под огород Григоряну П.Г.. Претензий по оплате земельного налога за спорный земельный участок администрация не имеет.

Судом обозревались представленные администрацией похозяйственные книги №№ 1-...-2011 год, из которых видно, что Ерохину с 1999 по 2001 год принадлежал земельный участок площадью 025,5 га, расположенный по адресу ... (лицевой счёт ... п\х книги ...). С ... годы за Ерохиным числиться земельный участок той же площадью по адресу ... ( лицевой счёт ... п\х книги ...). С 2007 по 2009 год за Ерохиным числится земельный участок той же площадью по адресу ... (лицевой счёт ... п\х книга ...), а с ... годы площадью ... га.

Администрацией ... сельского поселения и ответчиком Ерохиным В.В. не представлены суду документы, обосновывающие появление милицейского адреса по ... объясняющие изменение милицейского адреса ..., хотя такая обязанность на них возлагалась.

Ненадлежащий учет предоставленных гражданам земельных участков (отсутствие необходимых сведений в органе местного самоуправления), по мнению суда, не может влиять на права граждан на пользование земельными участками.

Кроме того, земельный участок находился в пользовании истца более одиннадцати лет, его право пользования земельным участком никем не оспаривалось, постановление главы администрации ... сельского поселения от ... за N ... о предоставлении Григоряну П.С. земельного участка не признано недействительным и не отменено в установленном законом порядке в нём не указано на какой срок предоставлен участок в пользование.

Доказательств, подтверждающих факт передачи Ерохиным В.В. земельного участка в пользование Григоряну П.С. суду не предоставлено.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 данного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При указанных обстоятельствах, установив факт владения истцом на праве постоянного пользования земельным участком, выделенным ему в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд при разрешении спора пришел к выводу о том, что оформление ответчиком права собственности на спорный земельный участок нарушает права истца на закрепленный за ним земельный участок.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право собственности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Ерохиным В.В. в качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности на земельный участок в Неклиновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... было представлено Постановление Главы Администрации ... сельского поселения ... от ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, сведениями, отражёнными в отзыве начальника отдела правового обеспечения Федеральной государственной службы регистрации кадастра и картографии по ... Н. на исковое заявление. В судебное заседание ответчиком в подтверждение своего права на спорный земельный участок предоставлено Постановление Главы Администрации ... сельского поселения ... от .... Объяснить наличие двух постановлений о выделении одного и того же участка Ерохину В.В. представители сельской администрации и сам ответчик не смогли.

Из представленных ответчиком Постановления, Акта обмера и установления границ земельного участка нельзя сделать вывод о том, что эти документы подтверждают его право на спорный участок, поскольку в них отсутствует точный адрес участка и описание его местонахождения.

Проанализировав положения ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установив, что Ерохиным В.В. в регистрирующий орган представлен в качестве правоустанавливающего документа, документ, не позволяющий идентифицировать земельный участок, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок и выдано свидетельство о государственной регистрации права, суд считает, что право, подлежащее регистрации у Ерохина В.В. на момент обращения в регистрационную службу отсутствовало.

Поскольку наличие зарегистрированного права на спорный земельный участок за ответчиком нарушает право пользования данным участком истца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Григорян П.С. к Ерохину В.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за Ерохиным на земельный участок № ... по ..., регистрационный номер в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ....

Председательствующий-