Спор о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровское                                                                             15 сентября 2011 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А.,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

с участием представителей истца ( ответчика) Свинарева А.А. - Свинаревой О.В., действующей на основании доверенности от 07.05.2011 г., Жертовского С.В., действующего на основании доверенности от 02.04.2011 г., Гурбич И.В., действующего на основании доверенности от 28.06.2011 г.,

ответчика (истца) Свинаревой Т.В. и её представителя Слепченко Р.А., действующего на основании доверенности от 31.01.2011 г.,

представителя ответчика Главы Поляковского сельского поселения - Русанова Г.Н., действующего на основании доверенности от 24.03.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Свинарева А.А. к Свинаревой Т.В. и администрации Неклиновского района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком и строениями, сносе забора, взыскании морального вреда и судебных издержек,

по иску Свинаревой Т.В. к Свинареву А.А. и Главе Поляковского сельского поселения о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, свидетельств о регистрации права собственности и зарегистрированного права собственности на земельный участок, два сарая и гараж,

УСТАНОВИЛ:

Свинарев А.А. обратился в суд с иском к Свинаревой Т.В. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и хозпостройками, расположенными по адресу: ..., демонтаже самовольно установленного забора, взыскании морального вреда и судебных издержек. В обоснование иска Свинарев А.А. указал, что согласно мировому соглашению, утвержденному мировым судьей судебного участка № 1 Неклиновского района Ростовской области от 01 апреля 2003 года по делу о разделе совместно нажитого имущества супругов, Свинарева Т.В. выплатила Свинареву А.А. компенсацию 1/2 стоимости квартиры, расположенной по ... в ..., и к ней перешло право собственности на указанную квартиру. В собственности Свинарева А.А. остались прилегающие к квартире ответчицы земельный участок площадью 1 652 кв.м, два сарая и кухня-гараж. Ответчица стала чинить препятствия истцу в пользовании его земельным участком и хозпостройками, самовольно возвела забор, препятствующие проходу к участку и строениям истца. Просит суд обязать Свинареву Т.В. не чинить препятствий в пользовании недвижимым имуществом, расположенным по ..., произвести демонтаж самовольно возведенного забора, взыскать моральный вред в сумме 3 000 рублей и судебные расходы 3 600 рублей.

В-последующем Свинарев А.А. увеличил исковые требования, помимо заявленных требований просил суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка ... от 06.12.2010 г., заключенный между администрацией Неклиновского района и Свинаревой Т.В., по которому последняя приобрела в собственность земельный участок, расположенный по ... общей площадью 2 911 кв.м, и в который фактически входил земельный участок Свинарева А.А.по ..., применить последствия недействительности ничтожной сделки. В качестве соответчика привлечена администрация Неклиновского района.

Свинарева Т.В. обратилась в суд с иском к Свинареву А.А., в котором указала, что после утверждения мирового соглашения от 01 апреля 2003 года ей в собственность перешла квартира, расположенная по ... в ..., которая ранее была оформлена на её супруга Свинарева А.А. В ноябре 2009 года Свинарев А.А., не являясь собственником указанной квартиры, получил в администрации Поляковского сельского поселения выписку из похозяйственной книги о том, что якобы ему принадлежит земельный участок, на котором расположены хозяйственные постройки прилегающие к спорной квартире, и на основании этой выписки зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок и хозпостройки, расположенные по .... В-действительности адреса: ... не существует. За ответчиком зарегистрировано право собственности на часть земельного участка, расположенного под принадлежащей ей квартирой, и хозпостройки, относящиеся к квартире. Просит суд признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок площадью 1 652 кв.м, гараж и сараи, расположенные по адресу: ..., а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

В-последующем Свинарева Т.В. также увеличила исковые требования в соответствии со ст.39 ГПК РФ и просила суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги ... от 17.02.2010 г. о наличии у Свинарева А.А. права на земельный участок по ..., выданную администрацией Поляковского сельского поселения, признать недействительным зарегистрированное за ответчиком право собственности на земельный участок, расположенный по ... в ..., гараж и два сарая, признать недействительными свидетельства о государственной регистрации за Свинаревым А.А. права собственности на земельный участок, гараж и два сарая, расположенные по ..., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.

В качестве соответчика по иску Свинаревой Т.В. к Свинареву А.А. привлечен Глава Поляковского сельского поселения

Оба дела соединены в одно производство.

В судебном заседании представители Свинарева А.А. поддержали исковые требования, в иске Свинаревой Т.В. просили отказать. По существу дела показали, что после развода со Свинаревой Т.В. по мировому соглашению от 01 апреля 2003 года квартира, расположенная по адресу: ... перешла в собственность Свинаревой Т.В. Однако земельный участок, на котором находилась квартира, и хозяйственные постройки, расположенные на нем, остались в пользовании у Свинарева А.А. Земельный участок под квартирой принадлежал Свинареву А.А. с 1993 года на праве пожизненного наследуемого владения и не мог перейти Свинаревой Т.В. Через 11 лет после развода Свинарев А.А. зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок и расположенные на нем хозпостройки. Однако Свинарева Т.В. препятствует ему пользоваться земельным участком и хозпостройками. Считают, что Свинарева Т.В. незаконно приобрела в собственность весь земельный участок, на котором расположена квартира, путем заключения договора купли-продажи с районной администрацией. На момент заключения договора часть земельного участка уже принадлежала Свинареву А.А. на праве собственности. Данная сделка не соответствует закону, поэтому должна быть признана ничтожной.

Свинарева Т.В. в судебном заседании настаивала на своих исковых требованиях, в иске Свинарева А.А. просила отказать. По существу дела показала, что при переходе ей на праве собственности квартиры также перешло право пользования земельным участком, на котором находится квартира, и расположенные на участке хозяйственные постройки. Свинарев А.А. после раздела совместно нажитого имущества и получения денежной компенсации за половину квартиры не мог оформить на себя право собственности на часть земельного участка, прилегающего к квартире, на котором расположены хозяйственные постройки. Однако он незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок и постройки по выписке из похозяйственной книги от 17.02.2010 г., выданной на основании устаревших сведений из старой похозяйственной книги. Указанная выписка не соответствует действительности. Согласно этой выписки, за Свинаревым А.А. числится земельный участок ... по .... Такого адреса вообще не существует. Просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги, а также зарегистрированное за Свинаревым А.А. право собственности и свидетельства о праве собственности на земельный участок и хозпостройки, расположенные по адресу: ...

Представитель ответчика Главы Поляковского сельского поселения в судебном заседании иск Свинаревой Т.В. признал полностью и показал, что выписка из похозяйственной книги о принадлежности Свинареву А.А. земельного участка по адресу: ..., на основании которой тот зарегистрировал право собственности на земельный участок, выдана ошибочно. Выписка выдана на основании сведений, имеющихся в старой похозяйственной книге, без учета состоявшегося в 2003 году перехода права собственности на квартиру другому лицу - Свинаревой Т.В. Адрес ... не существует. Почему данный адрес указан в выписке, он пояснить не может. Сначала 29.12.2009 г. старшим инспектором администрации Ключаровым была ошибочно выдана выписка от 29.12.2009 г. В-последствии 17.02.2010 г. А.А., исполняющий обязанности старшего инспектора администрации, на основании данной выписки выдал новую выписку, которая явилась основанием для регистрации права собственности на земельный участок за Свинаревым А.А. 22.08.2008 г. Главой администрации было вынесено распоряжение о присвоении земельному участку Свинарева А.А. адреса: .... Обстоятельства происхождения указанного распоряжения не известны, в-действительности такого адреса не существует. Выданный Главой администрации ответ Свинареву А.А. о том, что квартира Свинаревой Т.В. находится на земельном участке Свинарева А.А., является также ошибочным.

Представитель ответчика администрации Неклиновского района, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и его представителя. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика администрации Неклиновского района.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, также просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Управления Росреестра по РО в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в иске Свинарева А.А. должно быть отказано, а иск Свинаревой Т.В. подлежит частичному удовлетворению. К таким выводам суд приходит на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что постановлением ... от 16.09.1993 г. председателя М.С. сельсовета Свинареву А.А. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0,13 га в ... для ведения личного подсобного хозяйства. Земельному участку и расположенной на нем квартире, принадлежащей Свинареву А.А., был присвоен адрес: ....

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № 1 Неклиновского района Ростовской области от 01.04.2003 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между бывшими супругами Свинаревым А.А. и Свинаревой Т.В., согласно которому за Свинаревой Т.В. признано право собственности на всю квартиру № ..., расположенную в ..., а Свинареву А.А. подлежит выплата денежной компенсации за его 1/2 долю квартиры. Согласно имеющимся распискам, денежная компенсация Свинареву А.А. полностью выплачена.

15.05.2003 г. указанная квартира была зарегистрирована на праве собственности за Свинаревой Т.В.

В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ, действующей на период регистрации за Свинаревой Т.В. права собственности на квартиру, « При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.». Данное положение продублировано в ст.35 ЗК РФ.

Таким образом, учитывая, что к Свинаревой Т.В. перешло право собственности на всю квартиру, к ней перешло и право пользования всем земельным участком, на котором расположена квартира, в том числе и хозяйственными постройками, расположенными на этом участке и являющимися принадлежностью главной вещи - квартиры.

Распоряжением Главы администрации Поляковского сельского поселения ... от 22.08.2008 г. адрес земельного участка, принадлежащего Свинаревой Т.В. в ... изменен на ....

Ст.36 ЗК РФ гласит:

«1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами…

1.1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления…

5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.»

В соответствии с требованиями ст.37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

При приобретении Свинаревой Т.В. в собственность земельного участка, на котором расположена принадлежащая ей квартира, указанные требования закона были соблюдены полностью.

Так, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, после чего Свинарева Т.В. обратилась в администрацию Неклиновского района с заявлением о приобретении земельного участка.

Постановлением ... ... от 20.12.2010 г. было решено продать Свинаревой Т.В. земельный участок площадью 2 911 кв.м кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., под объектом недвижимости, находящимся в собственности (свидетельство от 20.07.2010 г.) по четырехкратной ставке земельного налога.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.07.2010 г., на которое имеются ссылки в постановлении, Свинаревой Т.В. на праве собственности принадлежит квартира № ... по ....

27 декабря 2010 года по договору купли-продажи ... Свинарева Т.В. приобрела у администрации ... в собственность земельный участок площадью 2 911 кв.м кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ... в границах прилагаемого к договору плана земельного участка.

Договор заключен в соответствии с требованиями ст.ст.549-551,554-556 ГК РФ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Свинаревой Т.Н.

С учётом изложенного следует прийти к выводу, что исковые требования Свинарева А.А. о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка ... от 27.12.2010 г. удовлетворению не подлежат.

Три сарая и гараж, расположенные на прилегающем к квартире Свинаревой Т.В. земельном участке, согласно технической документации БТИ и справки сельской администрации, с 2002 года являются служебными помещениями вспомогательного использования квартиры № ... дома № ... по .... Соответственно, должны принадлежать собственнику квартиры Свинаревой Т.В.

Анализируя документы, на основании которых Свинарев А.А. зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок площадью 1 652 кв.м, на котором расположены два сарая и кухня-гараж, суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок является частью земельного участка ... по ..., принадлежащего на праве собственности Свинаревой Т.В., а два сарая и кухня-гараж являются сараями и гаражом - служебными помещениями квартиры № ... дома № ... по ..., принадлежащими Свинаревой Т.В.

Несмотря на то, что стороны отказались от проведения судебно-технической экспертизы на предмет установления факта наложения земельных участков, данный факт установлен судом в ходе допроса Свинарева А.А., Свинаревой Т.В. и представителя сельской администрации.

Кроме того, из пояснительной записки администрации Поляковского сельского поселения к выкопировке из схемы ... усматривается, что земельный участок Свинарева А.А. площадью 1 652 кв.м полностью накладывается на земельный участок Свинаревой Т.В. площадью 2 911 кв.м. Увеличение первоначальной площади земельного участка квартиры № ... дома № ... по ул.... с 0,15 га до 2 911 кв.м произошло за счет присоединения к нему никем не занимаемого расположенного рядом участка площадью 1 259 кв.м и уточнения общих размеров. После чего общий участок был приобретен Свинаревой Т.В.

Регистрация за Свинаревым А.А. права собственности на указанные объекты недвижимости стала возможной в результате выдачи администрацией Поляковского сельского поселения несоответствующей действительности выписки из похозяйственной книги, на основании которой была произведена регистрация.

Из справок администрации Поляковского сельского поселения и ответов на запросы суда усматривается, что данная выписка из похозяйственной книги выдана ошибочно на основании записей в похозяйственной книге, которая действовала до 2006 года, а адрес ... вообще не существует.

В ходе исследования дел правоустанавливающих документов, истребованных в Управлении Росреестра по РО, установлено, что с целью регистрации права собственности на земельный участок, на котором находились служебные пристройки кв. № ... дома № ..., Свинаревым А.А. в Управление Росреестра по РО вначале была подана выписка из похозяйственной книги от 03.06.2009 г. о наличии у него права на земельный участок площадью 1 652 кв.м, расположенный по адресу: .... Регистрация права собственности была приостановлена, а затем в регистрации было отказано в связи с наличием зарегистрированного за Свинаревой Т.В. права собственности на квартиру, расположенную по указанному адресу. После получения в администрации не соответствующих действительности распоряжения об изменении милицейского адреса и повторной выписки из похозяйственной книги от 17.02.2010 г. о принадлежности Свинареву А.А. на праве пользования земельного участка по адресу: ..., за ним было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, а также на два сарая и кухню-гараж.

В связи с изложенным, выписку из похозяйственной книги ... от 17.02.2010 г., а также зарегистрированное за Свинаревым А.А. право собственности на земельный участок, два сарая и кухню-гараж следует признать недействительным. Соответственно, исковые требования Свинарева А.А. удовлетворению не подлежат.

Исковые требования Свинаревой Т.В. в части признания недействительными свидетельств о государственной регистрации права удовлетворению не подлежат, так как данный способ защиты прав не соответствует требованиям ст.12 ГК РФ.

На основании ст.98 ГПК РФ, со Свинарева А.А. в пользу Свинаревой Т.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины, составляющие 1 000 рублей, и расходы по оплате услуг представителя, подтвержденные ордером ... от ... и квитанцией к приходному кассовому ордеру ... от ... на сумму 15 000 рублей ( соглашение ... от ...).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Свинарева А.А. к Свинаревой Т.В. и администрации Неклиновского района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком и строениями, сносе забора, взыскании морального вреда и судебных издержек - отказать.

Иск Свинаревой Т.В. к Свинареву А.А. и Главе Поляковского сельского поселения о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, свидетельств о регистрации права собственности и зарегистрированного права собственности на земельный участок, два сарая и гараж удовлетворить частично.

Признать недействительной выданную Главой Поляковского сельского поселения выписку из похозяйственной книги ... от ... о принадлежности Свинареву А.А. на праве пользования земельного участка общей площадью 1 652 кв.м кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ....

Признать недействительным зарегистрированное в ЕГРП за Свинаревым А.А., ... года рождения, проживающим по адресу: ..., право собственности на земельный участок площадью 1 652 кв.м ( кадастровый номер ...), сарай площадью 23,6 кв.м ( условный номер ...), сарай площадью 16,8 кв.м ( условный номер ...), кухню-гараж площадью 52,3 кв.м (условный номер ...), расположенные по адресу: ....

В остальной части исковых требований Свинаревой Т.В. отказать.

Взыскать с Свинарева А.А. в пользу Свинаревой Т.В. судебные расходы в размере 16 000 ( шестнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2011 года.

Председательствующий:                                     В.А.Капинос