РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года с. Покровское Неклиновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бирюкова Г.А., с участием: прокурора - помощника прокурора Неклиновского района Ростовской области Погореловой М.А., при секретаре Штокаловой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильево-Ханжоновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Неклиновского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Васильево-Ханжоновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения, в ходе которой установлено, что в ведении администрации Васильево-Ханжоновского сельского поселения находится 8 гражданских кладбищ, расположенных в ..., ... На кладбищах, расположенных на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения, не отведены места для мусора, отсутствуют мусоросборники, площадки не огорожены, мусор вывезен частично, не предусмотрены резервуары для хозяйственных и питьевых нужд, наполняемые водой, не предусмотрены общественные туалеты выгребного типа. Кладбище, расположенное в ... В соответствии с п.22 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Васильево-Ханжоновского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить не возможно. Просит суд обязать Администрацию Васильево-Ханжоновского сельского поселения: определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора, установить резервуары для хозяйственный и питьевых нужд, установить общественные туалеты выгребного типа на кладбищах расположенных на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения: в ...; установить ограждение территории кладбища в х... расположенного на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения. В судебном заседании помощник прокурора Погорелова М.А. поддержала исковые требования. Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания представитель Администрации В-Ханжоновского сельского поселения ... в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О погребении и похоронном деле», местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В ч. 1 ст. 17 вышеназванного Закона определено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии с п.22 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Согласно п. 23 ст.2 Устава Васильево-Ханжоновского сельского поселения организация содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. В соответствии со ст. 7.3 Санитарных правил и норм (далее по тексту СанПиН 2.1.1279-03), для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду. Согласно ст. 7.4. СанПиН 2.1.1279-03, при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Согласно ст. 7.9. СанПиН, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Согласно ст. 7.10. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Из представленных суду доказательств усматривается нарушение администрацией В-Ханжоновского сельского ... требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения, а именно: на кладбищах, расположенных на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения не отведены места для мусора, отсутствуют мусоросборники, площадки не огорожены, мусор вывезен частично, не предусмотрены резервуары для хозяйственных и питьевых нужд, наполняемые водой, не предусмотрены общественные туалеты выгребного типа. Кладбище, расположенное в х. ..., имеет частичное ограждение. Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей В-Ханжоновского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить не возможно. При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить и обязать администрацию В-Ханжоновского сельского поселения ... устранить указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 39; ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. Обязать Администрацию Васильево-Ханжоновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области: - определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора, установить резервуары для хозяйственный и питьевых нужд, установить общественные туалеты выгребного типа на кладбищах расположенных на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения ...: в ..., в ..., ... - установить ограждение территории кладбища в х. ... расположенного на территории Васильево-Ханжоновского сельского поселения .... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Г.А. Бирюков