РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года с. Покровское Неклиновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бирюкова Г.А., с участием: прокурора- помощника прокурора Неклиновского района Ростовской области Погореловой М.А., при секретаре Штокаловой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новобессергеневского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Неклиновского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Новобессергеневского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Новобессергеневского сельского поселения, в ходе которой установлено, что в ведении администрации Новобессергеневского сельского поселения находится 8 гражданских кладбищ, расположенных в ..., в ..., в ..., в ..., в ..., в х. ... На кладбищах, расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения, не отведены места для мусора, мусоросборники отсутствуют, площадки не огорожены, мусор вывезен частично, все кладбища, имеют частичное ограждение, не предусмотрены резервуары для хозяйственных и питьевых нужд, наполняемые водой, не предусмотрены общественные туалеты выгребного типа. На кладбищах, расположенных в ..., х. ... мусор складируется на территории кладбищ. На кладбище, расположенном в ..., допускается складирование мусора за территорией кладбища. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Новобессергеневского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить не возможно. Просит суд обязать Администрацию Новобессергеневского сельского поселения: - определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора, оградить территории кладбищ, установить резервуары для хозяйственный и питьевых нужд, установить общественные туалеты выгребного типа на кладбищах расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения: в ...; в ...; в ...; в ...; в ...; ... - убрать мусор с территории кладбищ в ..., х... расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения: - убрать мусор с прилегающей территории кладбища в ... сельского поселения. В судебном заседании прокурор Погорелова М.А. исковые требования поддержала. Извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания, представитель Администрации Новобессергеневского сельского поселения ... в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О погребении и похоронном деле», местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В ч. 1 ст. 17 вышеназванного Закона определено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии с п.22 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Согласно п.23 ст.2 Устава Новобессергеневского сельского поселения организация содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения В соответствии со ст. 7.3 Санитарных правил и норм (далее по тексту СанПиН 2.1.1279-03), для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду. Согласно ст. 7.4. СанПиН 2.1.1279-03, при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Согласно ст. 7.9. СанПиН, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Согласно ст. 7.10. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Из представленных суду доказательств усматривается нарушение администрацией Новобессергеневского сельского ... требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения, а именно: - на кладбищах, расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения не отведены места для мусора, мусоросборники отсутствуют, площадки не огорожены, мусор вывезен частично, все кладбища, имеют частичное ограждение, не предусмотрены резервуары для хозяйственных и питьевых нужд, наполняемые водой, не предусмотрены общественные туалеты выгребного типа. - на кладбищах, расположенных в ..., х... мусор складируется на территории кладбищ. - на кладбище, расположенном в ... допускается складирование мусора за территорией кладбища. Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Новобессергеневского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить не возможно. При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить и обязать администрацию Новобессергеневского сельского поселения ... устранить указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. Обязать Администрацию Новобессергеневского сельского поселения ...: - определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), установить ограждения площадок для мусора, установить ограждения территорий кладбищ, установить резервуары для хозяйственный и питьевых нужд, установить общественные туалеты выгребного типа на кладбищах расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения ... в ..., в ..., в ..., в ..., в ..., ... ...; - убрать мусор с территории кладбищ в ..., ... расположенных на территории Новобессергеневского сельского поселения ...; - убрать мусор с прилегающей территории кладбища в ... Новобессергеневского сельского поселения .... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Г.А. Бирюков