РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года с. Покровское Неклиновский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бирюкова Г.А., с участием: прокурора -помощника прокурора Неклиновского района Ростовской области Погореловой М.А., представителя ответчика администрации Лакедемоновского сельского поселения ... Шпорт В.В. действующего на основании доверенности от ..., при секретаре Штокаловой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Лакедемоновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Неклиновского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Лакедемоновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Лакедемоновского сельского поселения, в ходе которой установлено, что в ведении администрации Лакедемоновского сельского поселения находится 8 гражданских кладбищ: ... ... В нарушение п.п.7.9, 7.10 СанПин на кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения, место для мусора не отведено, мусоросборники отсутствуют, площадки не огорожены, мусор вывезен частично. Кладбища, расположенные в ... на территории Лакедемоновского сельского поселения имеют частичное ограждение. Пунктом 3.1 СанПин предусмотрено, что ввод кладбища в эксплуатацию допускается, в том числе и после ограждения его территории. На всех восьми кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения для хозяйственных и питьевых нужд не предусмотрены резервуары, наполняемые водой, что является нарушением п.7.3 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». В нарушение п.7.4 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» на территории всех кладбищ, расположенных на территории поселения не предусмотрены общественные туалеты выгребного типа. В соответствии с п.22 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Согласно п.23 ст.2 Устава Лакедемоновского сельского поселения организация содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Лакедемоновского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить не возможно. Просит суд обязать Администрацию Лакедемоновского сельского поселения: - определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора на следующих кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: в ... - оградить территорию следующих кладбищ, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: в ...; - установить на кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: в ... резервуары для хозяйственный и питьевых нужд; - установить на кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: в ... общественные туалеты выгребного типа; В судебном заседании прокурор Погорелова М.А. исковые требования поддержала. Представитель ответчика Шпорт В.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему судом разъяснены и понятны. Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О погребении и похоронном деле», местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В ч. 1 ст. 17 вышеназванного Закона определено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 7.3 Санитарных правил и норм (далее по тексту СанПиН 2.1.1279-03), для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначения следует предусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду. Согласно ст. 7.4. СанПиН 2.1.1279-03, при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Согласно ст. 7.9. СанПиН, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Согласно ст. 7.10. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение. Признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме. Суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не затрагивает интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 39; ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска ответчиком- администрацией Лакедемоновского сельского поселения .... Исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. Обязать Администрацию Лакедемоновского сельского поселения определить площадки для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора на следующих кладбищах расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: в ... Обязать Администрацию Лакедемоновского сельского поселения ... оградить территорию следующих кладбищ, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: ... ... ... Обязать Администрацию Лакедемоновского сельского поселения ... установить резервуары для хозяйственных и питьевых нужд на кладбищах, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: - ... ... ... ... ... ... ... ... Обязать Администрацию Лакедемоновского сельского поселения установить на кладбищах общественные туалеты выгребного типа, расположенных на территории Лакедемоновского сельского поселения: ... ... ... ... ... ... ... ... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Г.А. Бирюков