РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Покровское 09 ноября 2011 г. Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А., при секретаре Ремпе М.В., с участием представителя истца Жертовского С.В., действующего на основании доверенности от 24.06.2011 г., представителя ответчика Ледовских С.В., действующего на основании доверенности от 16.10.2009 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ледовских Н.А. о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что 25 августа 2011 года в 15 часов 37 минут на основании распоряжения ... член РОО ЗПП «Авантаж» А.М.Ю. провел проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара в магазине ..., принадлежащем ИП Ледовских Н.А., расположенном по адресу: .... В ходе проверки были установлены нарушения ст.ст.5,10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п.11,12,19,32 «Правил продажи отдельных видов товаров». В продаже находились сыр «Косичка», яйца куриные, томатная паста без четко оформленных ценников с указанием наименования товара, цены за вес, подписи материально ответственного лица, печати организации, даты оформления ценника, без своевременно предоставленной информации о сроке годности, дате изготовления, месте нахождения изготовителя, сведений о пищевой ценности, наименований входящих в состав пищевых продуктов. Выявленные нарушения отражены в акте от 25.08.2011 г. Просит суд признать данные действия ИП Ледовских Н.А. противоправными и обязать её прекратить указанные действия, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 2 000 руб. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и показал, что в ходе проведенной проверки 25.08.2011 г. в магазине ... было выявлено, что на сыре, яйцах и томатной пасте отсутствовали надлежащим образом оформленные ценники, отсутствовала информация о производителе, качестве товара в виде ярлыков, наклеек или бирок. На просьбу А.М.Ю. представить сведения о товаре, такие сведения представлены не были. Был составлен акт, в котором ИП Ледовских Н.А. расписываться отказалась. Просит удовлетворить иск. Представитель индивидуального предпринимателя Ледовских Н.А. в судебном заседании иск не признал и показал, что Антоненко М.Ю. при проведении проверки в магазине не представился, сразу стал фотографировать товар. На требование представиться предъявил удостоверение, стал требовать санитарные книжки, хотел пройти в подсобное помещение. Ему было отказано и предложено покинуть магазин. После чего он ушел. Акт проверки в магазине не составлял и никому не предлагал расписаться в нем. Яиц в продаже на тот момент не было. На сыре и томатной пасте ценники имелись. Сертификаты также имелись, но представить их никто не требовал. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего. Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 в редакции от 18.07.2011 г. «О защите прав потребителей» гласит: - п.4 ст.5 : «На продукты питания… изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар… считается непригодным для использования по назначению. - ст.10: « 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона… Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.» Ст.26.2. Закона определяет, что правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 27.01.2009) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" гласит: п.11: « Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом)»; п.12: «При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.»; п.19: «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.»; п.32: «Информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.». Согласно п.п.4.3.9.1.,4.3.9.2. ГОСТ Р 51074-2003, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 г. № 401-ст в ред. от 15.12.2009 г., на яйца, не упакованные в потребительскую тару, должна быть представлена информация о виде и категории, дате изготовления. При упаковке яиц в потребительскую тару на таре должна иметься информация о наименовании продукта, виде и категории, наименовании и местонахождении изготовителя, товарный знак изготовителя, количество яиц, дата сортировки, пищевая ценность, срок годности и условия хранения, обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, информация о подтверждении соответствия. Вина ответчика в нарушении указанных в иске прав потребителей » подтвержден представленными суду на цифровом носителе (диске) фотографиями, которые приобщены к материалам дела. Из фотографий, датированных 25.08.2011 г., усматривается, что на сыре «косичка», куриных яйцах и томатной пасте имеются лишь написанные от руки бирки с указанием цены товара. Надлежащим образом оформленные ценники отсутствуют, сведения о товаре также отсутствуют. Полномочия А.М.Ю. как члена РОО ЗПП «Авантаж» подтверждены представленными суду заявлением А.М.Ю. о принятии его в члены РОО ЗПП «Авантаж» и протоколом собрания РОО ЗПП «Авантаж» от 21.07.2011 г. о принятии его в члены общественной организации, которые обозревались в судебном заседании, а также распоряжением председателя РОО ЗПП «Авантаж» от 25.08.2011 г. о поручении А.М.Ю. проведения проверки соблюдения прав потребителя и правил торговли в магазине ..., расположенном по адресу: .... При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Решая вопрос о возмещении истцу расходов по оплате услуг представителя, суд считает, что размер указанных расходов в сумме 2 000 рублей, подтвержденный договором об оказании юридических услуг и платежным поручением, должен быть уменьшен до 500 рублей. При этом суд исходит из того, что основной задачей общественных объединений потребителей является именно общественный контроль. При этом взыскание необоснованных сумм расходов за услуги представителей при подаче исков в суд дискредитирует общественное движение потребителей и не способствует ни росту его авторитета, ни взаимопониманию в предпринимательским корпусом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ледовских Н.А. о защите прав потребителей удовлетворить. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Ледовских Н.А. по реализации 25 августа 2011 года в магазине ..., расположенном по адресу: ..., товаров сыр «Косичка», яйца куриные, томатная паста без единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, цены за вес, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, без предоставления информации о сроке годности, фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя, сведений о пищевой ценности, состава продуктов и обязать прекратить указанные действия. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ледовских Н.А. в пользу Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 500 (пятьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2011 г. Председательствующий: В.А.Капинос