РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровское                                                                     23 ноября 2011 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А., при секретаре Ремпе М.В., с участием истца Варламова Сергея Витальевича, представителя истца Гоцуцева А.И., действующего на основании доверенности от 15.11.2010 г., третьего лица Варламова Н.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Варламов С.В. к администрации Лакедемоновского сельского поселения о признании недействительными выписки из постановления, акта обмера и регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Варламов С.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что 23 июня 2011 года ему стало известно о существовании выписки от 28.09.2010 г. из постановления Главы Лакедемоновского сельского совета Неклиновского района № ... от ... г., которым Варламову Н.В. предоставлен в собственность земельный участок в размере 0,23 га в с.Беглица. Тогда же ему стало известно о существовании акта обмера и установления границ земельного участка ... от 20.08.1993 г. Указанные документы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и другим документам. Так, текст выписки из постановления не соответствует тексту самого постановления. Сведения о выделении земельного участка Варламову Н.В. отсутствуют в похозяйственной книге Лакедемоновского сельского совета. Отсутствует договор передачи и акт приема-передачи земельного участка. Размеры, указанные в акте обмера, не соответствуют указанной в постановлении площади земельного участка. Просит признать недействительной выписку из постановления Главы Лакедемоновского сельского поселения ... от 20.08.1993 г. и акт обмера земельного участка ... от 20.08.1993 г., а также признать недействительной регистрацию за Варламовым Н.В. права собственности на земельный участок площадью 0,23 га, расположенный по адресу: ... ....

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и показали, что выписка из постановления не соответствует тексту самого постановления ... от 20.08.1993 г., а именно: в постановлении указано четыре пункта, а в выписке 3 пункта. В постановлении указано о предоставлении земельного участка, а в выписке - о предоставлении земельного участка в собственность. В выписке также указан адрес, который в постановлении отсутствует. Постановление подписано Главой сельсовета, а в выписке указано, что оно подписано Главой администрации. В результате выдачи несоответствующей действительности выписки из постановления нарушаются права истца, претендующего на включение в состав наследственного имущества после смерти отца в том числе и указанного земельного участка, незаконно выделенного его брату Варламову Н.В. Акт обмера является недействительным, так как обмер спорного участка в 1993 году не производился. Указанные в выписке и акте обмера размеры земельного участка не соответствуют размерам, указанным в техпаспорте на домовладение. Соответственно, осуществленная сельской администрацией путем вынесения оспариваемого постановления регистрация права собственности за Варламовым Н.В. на земельный участок также является недействительной.

Третье лицо Варламов Н.В. в судебном заседании показал, что все документы на выделение ему земельного участка из участка отца оформлены правильно. Просит в иске отказать.

Представитель администрации Лакедемоновского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Варламов С.В. ссылается на то, что его права нарушены ответчиком в результате незаконного выделения в 1993 году его брату Варламову Н.В. из земельного участка отца земельного участка площадью 0,23 га. В результате чего указанный земельный участок и расположенная на нем часть дома отца не вошла в состав наследственного имущества.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда от 27 июля 2011 г. расположенная на спорном земельном участке часть дома в виде отдельной квартиры признана принадлежащей Варламову Н.В. Соответственно, она не может быть включена в состав наследственного имущества после смерти отца Варламова В.Н. Из мотивировочной части данного решения суда усматривается, что принадлежащая Варамову Н.В. квартира построена им на отведенном для этих целей земельном участке. Данный факт был установлен судом на основании исследованных в судебном заседании документов, в том числе постановления Главы администрации Лакедемоновского сельского совета ... от 20.08.1993 г. и прилагаемого к нему акта обмера.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что подача настоящего иска вызвана несогласием истца со вступившим в законную силу решением суда.

Кроме того, следует учесть, что в производстве Неклиновского районного суда находится другое гражданское дело по иску Варламова С.В. к администрации Лакедемоновского сельского поселения о признании недействительным постановления ... от 20.08.1993 г., по которому решение ещё не принято.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в части признания недействительной регистрации за Варламовым Н.В. права собственности на земельный участок площадью 0,23 га, осуществленной, по мнению истца, администрацией Лакедемоновского сельского совета путем вынесения постановления ... от 20.08.1993 г., должно быть отказано.

Судом также не усматривается оснований для признания недействительным акта обмера и установления границ земельного участка Варламова Н.В. от 20.08.1993 г., который являлся предметом исследования при вынесении судом решения от 27 июля 2011 года. Данный акт обмера является приложением к постановлению ... от 20.08.1993 г., о чем свидетельствует имеющийся на нем угловой штамп Лакедемоновского сельсовета. Доводы истца о том, что данный акт был составлен позже, на момент выдачи выписки из постановления 28.09.2010 г., опровергнут наличием указанного углового штампа, который в 2010 году в администрации сельского поселения уже не существовал.

Некоторое расхождение указанной в постановлении и акте обмера площади участка 2 300 кв.м с фактической площадью участка, соответствующей указанным в акте обмера размерам и составляющей 110 м х 21м = 2 310 кв.м, не свидетельствует о недействительности акта обмера и может быть уточнен в ином порядке.

Указанное истцом несоответствие размеров участка, указанных в акте обмера, размерам участка, указанным в паспортах БТИ, в судебном заседании не установлено. При этом суд учитывает, что тех.паспорта на домовладение не являются правоустанавливающими документами в отношении земельного участка.

Судом также анализировались и признаны несостоятельными доводы истца о том, что выписка из постановления ... от 20.08.1993 г., выданная ответчиком 28 сентября 2010 года, не соответствует тексту самого постановления.

Согласно оспариваемому постановлению, Варламову Н.В. предоставлен земельный участок в размере 0,23 га в с.Беглица в личную собственность. В выписке указано о предоставлении Варламову Н.В. земельного участка площадью 2 300 кв.м в ... ..., в собственность. То есть в обоих документах указано о предоставлении Варламову Н.В. участка в собственность. Следовательно доводы истца в этой части не нашли своего подтверждения. Площадь в постановлении и выписке указана одна и та же. Указание в выписке адреса предоставленного участка, имеющегося в прилагаемом к постановлению акте обмера, не изменяет сущности принятого местной администрацией постановления. Должностным лицом, вынесшим постановление, как в самом постановлении, так и в выписке, указан Глава администрации Лакедемоновского сельского совета А.К..

Таким образом, установлено, что по тексту выписка не содержит противоречий с самим постановлением. Действительно, в выписке отсутствует пункт постановления, касающийся предоставления Варламову Н.В. разрешения на строительство дома и хозпостроек. Однако выписка из документа по своей сущности не является точной копией этого документа, а должна лишь в точности отражать информацию в части, касающейся запрашиваемых сведений.

Актом органа местного самоуправления, который может быть оспорен в суде в силу ст.12 ГК РФ, является не выписка, а само постановление ... от 20.08.1993 г., которое является предметом спора по другому гражданскому делу, находящемуся в производстве Неклиновского районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Варламов С.В. к администрации Лакедемоновского сельского поселения о признании недействительными выписки из постановления, акта обмера и регистрации права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2011 года.

Председательствующий:                                          В.А.Капинос